我国改革开放从农村起步,起源于农民在实践中探索创造出的责任制。在农村改革43年的里程中党和国家始终践行坚持农业基础性地位,保障农民核心利益的初心,出台了大量有关农业农村农民的政策文件,这些政策文件中最有代表性的是“中央一号文件”。1982年第一份以农业为主题的“中央一号文件”发出,由此开启了“中央一号文件”专门面向“三农”的发布历程。如今跨越两个世纪的“中央一号文件”已经达23份,见证了农村改革从探索起步到稳步推进的阶段,记载着农业走向现代、农村走向美丽、农民走向富裕的历史进程。本文采用文献分析法、统计分析法、理论联系实际法,以23份“中央一号文件”的文本为分析对象,在探究“中央一号文件”演进历程的基础上,总结历年“中央一号文件”发布的背景和面临的主要问题,对比不同时期“中央一号文件”文本结构的差异及其主题的变化。在立足“中央一号文件”的文本内容上理清农村改革发展脉络,分析农村改革关注的重要领域,从整体上总结农村改革取得的辉煌成就。本论文研究的最终目的是从23份“中央一号文件”中分析出不同阶段农村改革方向和政策导向变化,探究农村改革发展轨迹和核心主线。本文共分为五个部分:第一部分是绪论。包括选题背景、研究意义、文献综述、研究思路、创新点和不足之处。第二部分从农业大国的传统、农业在国民经济基础中的地位、领导人的重农情怀上梳理了面向“三农”领域的23份“中央一号文件”起草和颁布的历史背景,从改革开放前农业生产领域受到影响和农民顺势而为首创家庭联产承包责任制角度阐释了“中央一号文件”发布的现实背景。第三部分分阶段研究23份“中央一号文件”,对比分析了“一号文件”的颁布过程、文本特点变化和各份文件立足的背景变化,发现20世纪之前的5份“一号文件”从标题内容到政策推行上其政治指令性导向偏重,20世纪后的18份“一号文件”经济指导性特征更加明显。第四部分立足于“中央一号文件”具体内容,把握农村改革重点方向变化,分析农村改革的重点领域,总结农村改革的整体成就,农村改革经历了从追求农村经济效率到深化农村多方面改革的变化。第五部分,总结43年农村改革发展经验,得出中国农村改革立足于中国现实发展,重视粮地问题、强调“三农”历史地位、尊重农民利益、以“中央一号文件”凝聚全社会重视“三农”发展意识是农村改革历程的主旋律。