城市化进程中失地农民就业问题研究

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随着城市化进程的推进,城郊结合部不断纳入城市整体规划,拆迁开发产生大量的失地农民,同时,由于征地制度不完善、农民的思想观念陈旧、文化素质偏低等,导致很多失地农民未能就业。由此产生的一系列的矛盾和问题不断凸显,亟待探寻解决的具体方法。失地农民作为弱势群体所面临的就业困难,是现阶段中国社会主义市场经济建设的问题,也是构建社会主义和谐社会的问题。地方政府的职能缺失、征地安置政策难以实现可持续生计、社会保障制度的不完善、就业培训机制不健全等,是影响失地农民就业工作存在的主要问题。本文首先分析了当前中国城市化进程中失地农民就业问题的一般性,指出了产生失地农民就业问题的原因。并列举了国外经济发达国家在针对失地农民就业问题上所采取的相关措施,总结了国外成功做法的相关经验。以芙蓉区为例,分析了失地农民就业状况和影响就业的因素,最后结合实际提出了解决失地农民就业问题的对策和建议:首先是要充分认识解决失地农民就业问题的重要性,要解决政府公共服务行政职能缺位,充分发挥政府职能;政府要适时制定出台积极的就业政策,将失地农民纳入城市就业统一规划中:不断强化再就业服务机制;多渠道创造就业岗位等。
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