随着管制理论的发展与垄断行业市场化改革的深入,管制会计作为一门新兴的会计学科迅速发展起来。英、美国家建立了比较完整的管制会计理论框架。设立了专门的管制机构进行监管,制定有法律效应的管制会计准则。允许管制机构以查账、审计等方式对会计核算进行监管,以保证会计信息的真实性和客观性。管制机构及其它利益相关者获得了垄断行业真实的会计信息,实现对垄断企业在价格、成本等经济因素方面的有效管制,以此提高产业内和企业财务管理信息的利用。保护消费者的利益,避免垄断企业滥用市场支配地位私自确定商品市场价格。我国电网企业由于具有自然垄断性,必然会出现信息不对称现象。电网企业清楚自身的经营状况和成本水平,管制者则并不掌握或不完全掌握这些信息。为了追求自身利益最大化,理性的电网企业不会自觉地向管制者报告其真实成本信息,而是通过虚报成本来影响管制者,使其制定对企业自身有利的价格。会计信息的失真,最终会使消费者利益损失,社会福利的损失。故需要对电网企业进行会计监管以规范成本等会计信息的产生和披露,电网企业管制会计的产生成为一种必然趋势。然而,我国管制会计理论研究和实际应用尚处在起步阶段,多数学者一直认为管制会计是各种会计理沦和方法的综合应用,从而忽视了管制会计自身的理论框架研究。本文以管制经济学、财务会计学的理论为基础,对我国电网企业管制会计理论进行了初步探讨。从管制机构的角度出发,分析管制会计理论基础,阐述了管制会计整个的理论体系,从管制会计目标、基本假设和原则到管制会计要素和科目账户的设置,最后通过管制报告披露管制会计信息。结合我国电网企业具体特点和管制机构的重点监管,对适用于我国电网企业的管制会计架构进行分析。