实施乡村振兴战略,是从根本上解决“三农”问题的重大举措,当中生态宜居是关键。良好的生态宜居农村人居环境是农村最大优势和宝贵财富,衡量着乡村振兴的内在品质,能提高农民生活质量,给他们带来幸福感和归属感;同时,生态宜居的农村人居环境可以为农村产业发展、产品结构调整提供坚实基础,有助于乡风文明建设和社会治理体系构建,促进农村经济和社会全面发展。目前农村人居环境治理仍较多停留在“压力型科层制”和街头官僚制的治理模式为主,虽然基本能做到立竿见影,但公众参与相对较少,存在成本高、易反弹、村民接受度与参与度不高等缺点。作为乡村振兴发展的主要参与者和受益人,广大农民对待改善自己生活环境的治理工作却是热情不高,社会各界也没有更好的参与方式,当中原因值得深入思考,也期望能探索出更加长效和符合农民期盼的治理方法与效果。而协同治理理论作为当下研究热点之一,与“共治共建共享”理念深度契合,其研究方向和路径也非常适合用以研究农村人居环境治理现状和提出对策。本文选取了广东省广州市增城区小楼镇为例,该镇是较早主动开展农村人居环境治理相关工作的地区之一,具有一定代表性。该镇在“压力型科层制”、街头官僚制和公众参与式三种治理模式下开展农村人居环境治理,做了大量工作,收到了一定成效,但也存在一些问题。以该镇为例,在协同治理视角下,当前农村人居环境治理存在政策执行与实际需要的不协同、单位部门间互动配合的不协同、投入取向与地区需求的不协同、短期成效与维持长效的不协同、村民认知和配合支持的不协同、社会认同和联动参与的不协同等方面的问题。运用协同治理理论对农村人居环境治理过程中存在问题的根源进行分析,包括共建方面的体制性缺陷——内部治理结构的协同性缺失,共治方面的民众参与的社会认同度较低——互动参与过程的协同性缺失,以及共享方面的民众的获得感较低——治理目标认同的协同性缺失。基于上述问题及根源,提出了制度化构建——效能赋权协同、组织化构建——规制职能协同、互动式构建——共治过程协同、获得式构建——共享评价协同的对策建议,协调多元主体参与农村人居环境治理工作,希望可以为小楼镇、增城区、广州市乃至更广范围的农村人居环境治理提供参考思路,以真正实现农村人居环境的共治共建共享。