冷战后中国海上危机管理研究

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冷战结束以后,海洋安全问题越来越成为国际社会的热点和焦点。伴随着科学技术的发展和海洋战略地位的提高,世界各国对海洋主导权的争夺日益进入白热化,由此而产生的海上危机更是层出不穷。中国作为一个海陆大国,当前面临的外部安全压力主要来自于海洋方面。面对日益复杂、敏感的海上危机,我们能否合理地、恰当地处理好,不仅仅关系到我国的海洋权益能否得到有效保护,甚至还直接影响着我国能否实现社会经济的稳定与发展。因此,研究和制定正确的海上危机管理战略就成为了当前中国不可避免的迫切任务。本论文总共分为绪论、正文和结论三个部分,其主要内容如下:绪论主要说明了本论文的写作目的及意义,介绍了相关问题的研究现状和方式方法。在绪论中,作者对海上危机管理的概念与内涵进行了较为深入的介绍与分析,从而为本论文后面几个部分的完成打下了较为坚实的理论基础。海上危机管理是一个比较新颖的课题,至今学术界仍未对其概念给出统一的界定,有很多的专家学者从不同的研究角度出发,曾尝试性地对其下过一些定义,但都有待进一步商榷。而关于海上危机管理的内涵,则随着时代的变迁,始终处于不断补充完善的动态过程中。正文第一部分着重探讨了冷战后中国海上危机管理面临的形势与挑战,揭示了研究并提升中国海上危机管理能力的必要性和紧迫性。一方面,按照《联合国海洋法公约》的规定和我国有据可查的史料记载,中国拥有大约300万平方公里的海洋国土,但由于历史或现实的原因,我国有相当一部分的海洋国土被他国侵占,海洋权益遭他国侵犯,由此而产生的海上危机应接不暇。另一方面,随着科学技术水平的提高和海洋战略地位的提升,外向型的海洋经济对我国社会经济的发展所起的作用越来越大,发生在国际公海领域的海上危机也越来越影响着我国社会经济的发展,如海盗行为、海上恐怖主义行径、海洋灾害等都可能对我国经济建设构成严重威胁。与此同时,随着美、日、印等国安全重心的调整,亚太地区开始进入不稳定期,发生在中国周边海域的军事演习此起彼伏,中国面临的海上安全形势严峻,海上安全环境危机四伏。正文第二部分主要分析了冷战后中国海上危机管理的机制内涵、选择模式和行为特征,指出冷战后中国海上危机管理的机制构成主要有:信息情报机制、危机决策机制、行动指挥机制;选择模式主要有:平等协商模式、国际合作模式、中国主导模式等;行为特征主要有:具有宏观战略意识、务实主义作风、地缘政治色彩等。通过以上分析帮助我们进一步认识和理解冷战后中国海上危机管理的现状。毕竟,不同的危机管理机制、选择模式和行为特征势必会造就不同的危机管理方式与方法。正文第三部分给出了提升当前中国海上危机管理能力的对策思考,即通过完善中国海上危机管理的智囊构建、加快中国海上危机管理的法制建设、增强中国海上危机管理的军事力量、加强中国海上危机管理的国际合作等多条途径,从而更好地维护我国国家利益,保障我国海上安全,实现我国海上危机管理由被动防御向主动调控的转变。结论部分是对全文的总结,指出研究冷战后中国海上危机管理问题,既是顺应国际社会发展趋势的客观要求,也是解决我国海上安全危机的现实需要。提升海上危机管理能力是一项长期而又艰巨的任务,要完成好这项任务,一方面,我们要坚持以自助为主的原则;另一方面,我们又不能放弃与国际社会合作的机会。面对日益复杂、繁重的海上危机,我们必须要做好长期的战略规划。
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