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农民占我国人口的大多数,但现今农民却是社会中人数最多的弱势群体,其政治、经济、文化和社会等方面的权益受到了相当的侵害。农民权益保障问题已经成为“三农”问题的关键。解决“三农”问题,只有坚持改革的思路,改变过去的习惯性思维,才能取得突破性进展。理论研究和国内外经验证明,让农民组织起来,以组织的形式保护农民的权益是解决“三农”问题有效且可行的途径。正因如此,探讨农民组织法律问题就显得尤为重要。本文循此思路,以宪政视角为进路,探究了在中国构建农会法律制度的几个基本问题。具体内容如下。第一部分,引言