本文通过分析甘肃省公路交通的性质、特点及其在生产力布局、区域经济联系方面的作用，以及其与客货流形成和移动的关系，同时以对甘肃省公路交通系统发展进行历史总结、现状分析和未来发展预测为基础，以国民经济对公路交通需求为核心，对甘肃省公路网建设目标及等级结构、公路客货运输量、汽车保有量及构成、公路运输服务设施及运输组织和管理等方面进行系统分析研究，从系统和谐性的差距上，寻求系统发展的方向、方式和目标，以及实现目标的合理途径和指导思想。通过战略筹划，把人、车、路和环境等在交通中相互关联的内容，综合在公路交通的统一环境中一起研究，以寻求优化发展公路通行能力，提高道路运输效率和效益，最大限度减少道路运输公害的科学措施，以保持社会经济、公路交通、自然资源、生态环境的协调发展，并在此基础上，结合区域经济布局及发展战略，对公路交通的发展模式提出初步构想，力求把握公路交通系统的未来发展，使之形成总体的和谐机制。