以基层法院y法院为调研样本,从主体、阶段、问题、诉求、方式等方面来论述基层涉诉信访的概念；阐明基层涉诉信访与涉法信访、行政信访、诉讼程序、非诉讼程序的区别；深入分析基层涉诉信访的的现状,即信访总量基数仍在高位运行,信访形式逐渐异化,信访人诉求所涉内容越来越多样化,司法职能与信访维稳责任相叠加,涉诉信访体制机制不够完善,司法行政化倾向客观上增加了社会矛盾的化解成本；从y法院健全机构、规范程序、判后答疑、加强评估、定期通报、多元化解、约期接谈、因案施策、司法救助等方面,剖析基层法院涉诉信访处置制度；针对当下基层涉诉信访工作存在的困境难题,就微观层面从理论上和实践上对进一步完善涉诉信访工作机制提出建议：从理论上理清“三种关系”(渊源之辩——正式性与非正式性,存废之争--消积性与积极性,基层之殇——合法性与非法性)；从实践中完善“四个机制”,即建立健全对违法上访的追究机制,制订全省统一的《涉诉信访管理办法》,实行诉访分离制度,规定涉诉信访终结制度,加大对违法上访的处罚力度；建立完善法官自由裁量权的规制,确定法官自由裁量权的基本原则、正确方法、规制路径,提高法官自由裁量权能力；构建“四位一体、整体联动”大调解工作体系,阐述其工作原则及目标任务,机构职能及工作职责,工作流程及运行机制；完善涉诉信访司法救助保障机制,明确司法救助基金的适用对象,拓宽司法救助基金的筹集渠道,规范司法救助基金的管理使用。