【摘 要】
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随着我国创新驱动发展战略的实施,政府进行了高新技术企业政策的改革。但由于高新技术企业税收优惠的迎合效应,研发操纵公司的出现引起了税负扭曲。本文对2008-2020年A股上市公司的创新研发和公司经济特征数据进行相关测算和统计,实证检验研发操纵公司的税负扭曲效应,并提出有关的治理建议和政策改进方向。本文介绍了高新技术企业优惠政策的内容和发展,对研发操纵公司进行定义,分析了高新技术企业的研发操纵行为产生
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随着我国创新驱动发展战略的实施,政府进行了高新技术企业政策的改革。但由于高新技术企业税收优惠的迎合效应,研发操纵公司的出现引起了税负扭曲。本文对2008-2020年A股上市公司的创新研发和公司经济特征数据进行相关测算和统计,实证检验研发操纵公司的税负扭曲效应,并提出有关的治理建议和政策改进方向。本文介绍了高新技术企业优惠政策的内容和发展,对研发操纵公司进行定义,分析了高新技术企业的研发操纵行为产生的原因。研究企业实际税负问题,分析企业实际税负的测度方法和影响因素,再结合理论分析提出假设,随之构建模型进行实证分析。结果表明:首先,研发操纵公司的存在确实具有税负扭曲效应,地区研发操纵公司比例越高当地其他企业税收负担越重。财政压力越大的地区,研发操纵公司对其他企业的实际税负率影响就越大。其次,研发操纵公司对于不同产权性质的公司税收扭曲的程度不同,非国有企业受到影响的效果更显著。最后基于理论分析和实证结果,从完善高新技术企业认定制度、完善高新技术企业优惠政策、优化税收治理环境三个方面给出政策建议。本文探究了研发操纵企业的识别方法,为高新技术企业认定办法提供了优化方向;研究了研发操纵行为的税负扭曲作用,丰富了企业实际税负影响因素理论,具有一定理论价值和实践价值。
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