科技型中小企业是我国中小企业队伍中的一支新生力量,是广大科技人员投身市场经济、依靠技术创新将科技成果迅速转化为现实生产力的创举,是科技与经济结合的成功范例。而公共政策执行作为调节经济的重要手段,对科技型中小企业的发展具有十分重大的影响,对未来完善我国市场经济体系有着重要的参考意义。首先,本文研究国内外公共政策执行的相关理论,政府往往通过融资、创新、人力资源等因素扶持中小企业,接着又通过企业生命周期理论的深入分析,对科技型中小企业在成长阶段上进行了相应的分类,主要从资产总额和销售收入总额进行区分。其次,本文提出了所要阐述和验证的概念模型,同时通过前述的政策执行理论以及企业生命周期理论的文献述评,对融资环境、创新环境和人力资源环境影响科技型中小企业发展的因素进行了概念的界定,并且提出了本文将要进一步验证的三个假设。接着,本文从政策执行理论和企业生命周期的理论出发,利用从上海市松江区调研所采集的200多家企业样本数据,同时设计了“融资环境”、“创新环境”和“人力资源环境”三份量表,并对收集的问卷样本进行了描述性统计,详细分析了不同成长阶段企业的孵育需求。然后,本文对前述所提及的融资环境量表、创新环境量表和人力资源环境量表所涉及的变量进行了信度分析、效度分析以及探索性因子分析和内部一致性检验,通过对初创生存期、稳定成长期和高速成长期的不同成长阶段企业构建结构方程模型评估科技型中小企业政策执行的效果。实证结果说明,上海市政府在制定相关政策时,要考虑科技型中小企业的特点,政策执行对初创生存阶段企业的“融资环境”影响较大,对稳定成长阶段企业的“人力资源环境”的影响较大,而对高速成长阶段的“创新环境”影响最大。从模型的拟合结果来看,公共政策执行对于“创新环境”和“人力资源环境”方面的扶持可有显著提升,特别是“融资环境”的效果最明显。最后根据研究结论,给出了相应的策略建议,科技型中小企业在不同的生命周期阶段显示出不同的经营状况和孵育需求特点,政府应根据企业自身所处的成长阶段的特点,采取与之相适应的孵育策略,解决科技型中小企业融资难等迫切问题。