自20世纪末以来,我国的环境污染问题已经明显呈现出“复合型、压缩型”特点,逐步形成发达国家在工业发展中后期出现污染问题的态势。目前,环境污染问题与资源紧缺成为制约社会经济持续发展的主要矛盾;企业技术创新是解决此矛盾的根本,成为实现社会经济持续发展和环境保护“双赢”的有效途径。因此,环境规制对工业企业技术创新的影响成为本文的研究目的。首先,本文从不同行业和不同区域两个角度出发,运用2006年-2014年之间的数据,实证分析环境规制对工业企业技术创新的影响。得出的结论认为:从全行业和全国来看,环境规制抑制了我国工业企业的技术创新;环境规制阻碍了重度污染行业和中度污染行业的工业企业的技术创新,促进了轻度污染行业工业企业的技术创新;环境规制促进了东部区域工业企业的技术创新,抑制了中部区域和西部区域的工业企业技术创新。接着,通过构建政企双方的演化博弈模型,分析环境规制对工业企业技术创新的影响。研究结论认为:增加政府对工业企业创新的补贴,使工业企业在选择创新时的补贴能够弥补企业创新的成本,降低企业创新风险;提高环境质量在政府政绩考核指标体系中的比重,同时加强上级政府应当对基层政府的环保监管的资金支持,这样才能达到政企双方“双赢”的局面。最后,本文根据实证分析的结论,提出了实行适宜的、差异化的环境规制政策、加大对研发资金的扶持力度、实行差异化的技术创新政策等合理政策建议。