国际银行业的实践证明，正视日益增长的风险，改善和加强银行内部控制，已经成为银行生存发展的首要的、基础的条件。我国正处在一个金融体制改革的时代。尤其在我国加入WTO后，金融体制改革开放的力度不断加深。随着全球金融一体化的浪潮直接或间接地冲击着我国，国际金融危机和各种风暴的发生愈来愈烈，商业银行的各种弊端也有不同程度的暴露。我国商业银行的内部控制已经出现了不同程度的滞后，难以适应新时期业务发展的需要。而今年年底我国将全面开放金融市场，这对于我国金融业来说无疑将会是一个很大的冲击。　　 强化内部控制已经成为发达国家治理商业银行的重要手段，在国际上的研究已日渐成熟。通过将中西方商业银行的内部控制对比，我们可以找出我国商业银行内部控制的缺陷和不足之处，取其精华、去其糟粕，加强我国商业银行内部控制以更好的迎接即将到来的挑战。　　 本文主要采用规范研究的方法将我国与西方国家的商业银行内部控制进行比较，分析我国商业银行内部控制存在的缺陷，从而提出改善对策。希望可以对我国商业银行内部控制的建设和完善起到一些参考作用。　　 本文共分为三章，主要内容如下：　　 第一章首先对内部控制和商业银行内部控制的概念进行了阐述。本章共分为两节，第一节全面的介绍了内部控制发展的历史，并根据不同国家对内部控制的定义总结出内部控制的内涵：(1)内部控制是一个过程；(2)内部控制牵涉到组织中的每一层人员；(3)内部控制是达到目标的一个手段，而并非目的；(4)内部控制仅仅提供合理的保证，而不是绝对的保证。第二节首先介绍了商业银行内部控制的定义，然后介绍了商业银行内部控制的主要内容。　　 第二章先介绍了西方国家商业银行内部控制的主要内容，然后将中西方商业银行的内部控制进行比较，找出了他们之间的异同点。本章共分为三节：第一节介绍了西方商业银行内部控制的主要内容：一是严密有效的组织结构和独立的内部审计机构；二是相互独立的业务部门和明确的职责分工；三是完善的会计控制体系；四是较为严密的信贷资产管理体系；五是合理有序的内部检查制度；六是行之有效的员工管理制度。由于西方商业银行内部控制的这六大优势使得它们很好地规避和化解了许多风险。第二节分析了我国商业银行内部控制的现状，提出了加强我国商业银行内部控制的必要性。第三节将中西方商业银行内部控制进行了比较，指出了它们之间的异同。指出中西方商业银行在内部控制的各个要素方面均有所不同。而它们在金融的脆弱性、金融风险的信息根源和制度的缺陷方面存在一些相同之处。　　 第三章提出了完善我国商业银行内部控制的对策。本章共分为两节：第一节提出了建立我国商业银行内部控制应遵循的原则及应注意的几个问题。第二节则从三个方面提出了改善我国商业银行内部控制的对策。首先重构了商业银行内部控制框架。虽然COSO报告的内部控制理论是目前最成熟、最完善的内部控制理论，但是并不完全适合我国的实际情况。我们将内部控制分为控制环境、控制系统、信息与沟通和监督与评价四个方面，其中控制系统又由风险评估、控制活动和控制目标组成。然后从内部控制的几个要素方面分别提出了改善对策。最后提出了引进ISO9000中的过程控制方法，将过程控制贯穿于内部控制之中。　　 本文的主要创新之处在于站在银行内部的角度，而不是审计和监督的角度从理论和实践两方面出发将国内外商业银行内部控制进行比较，从而找出我国商业银行内控与国外的差距，提出我国应该改进之处。重构了商业银行内部控制框架，提出了将过程控制方法引入内部控制中来。　　 本文的不足之处在于本文理论性较强，而作者的理论功底不够，很多方面没有更加深入地讨论。同时，由于作者没有实际在银行的工作经验，所以文章中对某些问题的考虑可能不够周全。