论全球卫星导航系统法律规制

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对全球卫星导航系统的研究属于外空活动的一个重要部分,不仅扩大了人们探索外空活动的领域,而且对于经济发展,社会生活还有至关重要的国家安全起了很大的积极作用,与此同时,人们也越来越把全球卫星导航系统的研究与发展作为一个国家综合国力的标志。全球卫星导航系统主要包括欧盟GLONASS系统、俄罗斯GALILEO系统、美国GPS系统和中国北斗系统。目前,研究中国北斗卫星导航系统国内法律情况的中国学者并不多,他们大部分的注意点往往是该系统的实际应用问题而不是法律问题,比如技术问题等。当然,更少有人系统地研究比照美俄欧中卫星导航系统的法律法规,并挖掘出各国法律规制的优势,或者对北斗卫星导航系统国内立法提出建议。本文主要运用比较研究方法和归纳研究方法,从国际和国内两个角度系统地梳理了全球卫星导航系统的政策法规,分析了中国北斗卫星导航系统的法律现状,最终试图根据中国国情合理借鉴其立法经验和规律,探讨卫星导航立法工作的总体思路和工作要点,对卫星导航条例和法治工作提出意见,以期为构建科学合理的国家卫星导航法规体系提供参考。在第一部分对全球卫星导航系统做了一个具体的介绍,包括四大系统及其相关增强系统,第二部分则通过对相关国际法规定进行列举分析,阐述四大系统在法律上,从国际层面上来看的具体规定。第三部分则专门介绍了联合国GNSS国际委员会范围内的GNSS规范,第四部分则详细介绍了美俄欧三大卫星导航系统的国内法规制,第五部分结合上述各章对其他系统法律制度的分析,并从中国北斗卫星导航系统法律规制的现状出发,提出对中国北斗卫星导航系统的法律建议。
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