当今世界，诸如合成生物学、转基因技术、人工智能技术、纳米技术等新兴技术不断涌现，开启了人类生活无限可能性。相比于缓慢扩散的传统技术，在资本逐利动机的推动下，在未经充分评估的情况下，新技术被匆忙投入市场。随着全球化的进程，技术的所产生的积极效果与消极后果也是世界性的。鉴于对过去发展的技术如核技术、DDT等的痛苦的记忆，今天的人们对于新技术可能造成的后果更加谨慎。人们意识到，技术在给人类带来福祉现与便捷的同时，还可能伴生有巨大的风险与损害。对于刚刚出现的新兴技术，人们对它的信息了解不够充分，使其应用具有极大的不确定性，这种不确定性意味着巨大的风险。但新技术可能带来的巨大收益，会诱惑人们冒险推动新兴技术的应用。如何公平地分配新兴技术可能带来的收益和损害，不是专家、政客、或利益集团能够单独决定的，从利益相关者理论或分配正义的角度，必须改变传统的技术决策方式，要让受到新技术影响的更广大的公众，参与到关于新兴技术的治理中来。
　　在传统的治理过程中，往往更多的考虑专家、政府或公司决策者的意见与看法，很少征求公众对新兴技术应用与发展的态度和意愿。随着公民运动的兴起，越来越多的公众开始表达对新兴技术的关切，传统的“专家—政府”的精英治理模式无力承受复杂的新兴技术带来巨大风险，公众参与新兴技术的治理成为解决“科林瑞奇”悖论的出路。
　　本文从新兴技术的风险与不确定性出发，分析公众参与新兴技术治理的必要性，并从“共识会议”、“愿景工作坊”、“焦点小组”、“网络参与”等常见的公众参与案例入手，分析不同的参与模式在新兴技术治理中如何发挥作用，以及存在的不足。并希望结合国际的经验与教训，提出具有中国特色的公众参与新兴技术治理模式，让新兴技术更好地为促进人类福祉发挥积极作用。