改革开放30多年来,我国社会组织发展迅速,作为独立于政府和企业的第三方机构,社会组织在社会生活中正发挥着越来越重要的作用。如何更好的促进社会组织不断向前发展,为社会提供更优质的服务,成为当下研究的热门课题。山东省作为我国东部地区的大省,对社会组织开展评估工作有利于促进社会组织“以评促建、以评促改、以评促发展”,对山东省综合实力的提高有着重要意义。因此,本文对山东省社会组织评估展开研究,构建了山东“省市县三级一套系统”评估模型并对省级与市级社会组织评估进行了实证研究。本文的主要研究内容如下:第一部分阐明了社会组织评估的背景和意义,从国内和国外这两个角度对社会组织评估理论以及当前的研究现状进行了梳理,并进行了相关概括和分析,为后续的研究奠定基础。第二部分首先对社会组织的内涵和分类进行了剖析,对社会组织进行了简单的研究,然后从要素和作用这两个方面对社会组织评估进行了深入探讨。第三部分在前文理论研究的基础上,采用层次分析法构建了山东省社会组织评估指标体系,包含基础条件、内部治理、工作绩效和外部评价这4个准则层以及法人资格等18个具体指标。第四部分采用AHP层次分析法对指标体系进行赋权,并在此基础上建立了“山东省市县三级一套系统”评估模型。第五部分对山东省级社会组织23家单位、市级社会组织17家单位进行实证研究,系统全面的从评估等级和评估得分两个方面展开,对省级、市级社会组织进行内部和外部比较分析。第六部分根据实证研究的结果,在对目前社会组织评估存在的问题进行分析的基础上,提出了促进山东省社会组织评估发展的对策建议,并主要从内部治理和工作绩效两个方面为促进山东省社会组织的发展提出意见。