随着1994年“金税工程”的开展及逐步建设，我国税务系统的电子信息化就一直走在了电子政务的前列。地税系统档案管理信息化也一直有所推进.2009年1月起沈阳市启用征管档案电子管理系统，主要解决征管过程中档案归档、档案日常管理和档案查询等问题。但是此档案管理系统只是省局用来管理征管档案的，对于各个分属地税局档案室的档案管理来说，现在并没有一个高效的档案管理软件来协助进行日常的档案管理工作。本系统正是针对此问题而开发。本系统是在地税局相关文件的要求下，结合日常档案管理中遇到的问题，在充分调研和分析的基础上，建立的一个“充分考虑地税局档案管理特点的、充分利用信息化技术优势的、能够对档案的采集/立卷/查询/借阅/销毁/统计等进行一站式管理的综合档案管理信息系统”。本系统提出电子版先行，以电子版带动纸质版的设计理念。系统在档案采集阶段就使用多种方式对档案的电子版进行采集，然后根据电子版对纸质版及实物档案进行分类及整理。然后在档案立卷阶段可以自动打印档案的卷内目录、封皮和封底信息，提高了档案整理的效率，也降低了出错的概率，还提高了档案数据的完整性、一致性及安全性。系统使用OCR技术对纸质档案的扫描件进行智能识别，使之成为电脑可以识别的文字，从而可以更加方便的查询及利用，更大程度上提高了档案管理的价值。本系统采用B/S结构，在开发中了MVC架构及REST架构相结合的方式，保证了系统的高可重用、低耦合、及易于扩展的特性。经过系统测试及在沈阳市经济开发区地税局试运行，证明本系统很好的满足了日常工作中的各项要求，提高了日常档案管理工作的效率。