海门市社会治安防控体系建设研究

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党的十八大以来,我国进入全面深化改革的关键时期,同时又是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、治安问题复杂的时期。随着城市化进程的加快,以及当前经济社会发展新常态下,社会需求结构、社会心态、社会问题出现了很多新的特点,对社会治安防控体系的建设提出了更高要求。在此形势下,党中央、国务院对全国社会治安防控体系建设工作进行了全面的部署推进,社会治安防控体系建设成为平安中国和法治中国建设的一个重要组成部分。如何贯彻落实中央决策部署,加强新时期县域社会治安防控体系建设已经成为社会研究的一项重要课题。海门市作为长三角地区的一个沿海县级市,走在改革开放与现代化建设的前沿,社会治安形势呈现出外来人口不断增多、侵财类案件占主要比重、利益群体集中、网络管控难度加大等突出特点,对提升社会治安防控体系建设水平提出了现实需求。本文以完善海门市社会治安防控体系建设为目标,主要采用文献研究法、访谈法、调查分析法和比较分析法等方法,认真研究海门市社会治安防控体系建设现状,查找分析工作中存在的不足,研究提出相应的优化措施。首先,通过查阅社会治安防控体系方面的书籍、资料,对社会治安防控体系的概念、构成要素、建设原则和涉及的公共安全、环境预防、社会治理、服务型政府等相关理论进行了梳理、提炼。其次,在回顾我国社会治安防控体系建设发展历程的基础上,通过调研统计工作资料和量化数据,对海门市当前面临的社会治安形势进行了研判,对海门市治安防控力量配备、防控措施、制度建设等方面的工作经验及其成效进行了总结分析,并详细剖析其存在问题,为优化海门市社会治安防控体系建设提供基础。再次,分析研究美国、日本、新加坡三个发达国家和国内同样处于长三角地区的上海市黄浦区、杭州市、嘉兴市海盐县三个地区的社会治安防控体系建设优秀经验和成功做法,为完善海门市社会治安防控体系建设提供借鉴。最后,探索提出三个方面、十二项完善社会治安防控体系的具体对策、措施,为构建适合海门经济社会发展的更系统、更全面的社会治安防控体系,提升维护社会和谐稳定的能力水平提供了新的思路。一是树立科学的社会治安防控体系建设理念,包括树立统筹规划与长远发展理念、树立齐抓共管与社会共治理念、树立预防为先与主动服务理念;二是创新社会治安防控的方法手段,做到专业化、合成化、社会化、网格化、信息化、法治化;三是完善社会治安防控的运作机制,形成规范的分析研判机制、科学的绩效考评机制、多元的经费保障机制。
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