本文首先从农民工进城具有积极意义，但是不仅没有因为对社会贡献显著而受惠，相反却在向城市转移的过程中权益屡屡受损这一矛盾出发，提出了农民工转移过程中的权益保护问题。通过对农民工转移过程中权益受损现状、原因、后果等的理论分析，并借助国内陆学艺、李强、郑功成等知名专家、学者的实证研究，以及对国外解决剩余劳动力转移的经验教训总结，分析了我国农民工转移过程中的利益保护措施。　　 第一章论述农民工转移过程中的利益受损现状，分别从农民工转移到城市后自身利益受到侵害及在转移过程中亲属利益受到侵害两方面论述。　　 第二、三章分析农民工转移过程中权益受损的主客观原因及结果。从政治、经济、社会视角，一一对应，逐项分析。指出农民工权益受损，不仅有人为的观念方面的原因，还受到社会结构、战略部署等社会宏观经济发展、政治制度方面的影响。并进一步得出结论，农民工利益受损，对农民工自身，对城市居民，对整个社会发展都有不利影响。　　 文章第四、五章借鉴他国经验并对保障农民工权益的基本思路提出政策建议。针对发达国家美国、发展中国家印度这两个代表性国家在农民工城市化过程中对农民工权益保护的经验教训总结，得出了一些对我们具有借鉴意义的宝贵经验和启示。并结合前文，提出政策建议。　　 结束语部分展望了中国农民工权益保护的前景，并指出在我国城镇化、工业化进程没有完成的条件下，农民工问题的最终解决必将是一个极其艰巨和复杂漫长的过程。