在行政区划调整过程中,如果上下级政府发生分歧或意见相左时,下级政府将会采取何种方式来表达其利益诉求,每种方式又具有哪些显著特征,最终是否能实现行动目标等是本文研究的主要问题。文章通过多案例分析法,从地方下级政府作为一种特殊的弱势群体出发,解读了不同利益表达类型及其结果规律,为以后的地方行政区划调整提供重要的借鉴与指导作用。基于多个典型的行政区划调整案例,文章分析了该过程中利益表达活动的结构化背景。改革开放后我国行政区划调整主要经历了撤县设市、撤地设市、县（市）升格、撤县（市）设区等几种主要演变模式,在该过程中行政区划调整活动对于地方利益表达活动的兴起均产生一定影响。文章概述了行政区划调整具有时间跨度长、区位跨度广、冲突程度高、表达效果“好”等总体特征。通过对于案例实践的进一步剖析,探讨了地方利益表达的过程主要包括缘起动因、行动路径以及回应反馈几个环节,这些环节之间相互联系并构成利益表达活动的过程机制。从利益主体参与地方利益表达的动因发现,地方政府对经济利益与行政权力的争夺也成为利益表达活动的关键动力,尤其是地方财力与税收是其利益冲突与矛盾产生的焦点,行政管理权由于是不同层级政府在地方治理中的无形的重要资源,也是利益表达活动中必不可少的内容。对于普通公民而言,公共服务与居民福利水平始终是关乎基层群众生活好坏的重要标准,自然也是地方利益表达活动中的主要内容之一。文章通过比较分析案例中涉及的利益表达方式与手段,将利益表达活动划分为网络倾诉、科层反制、组织动员、失范维权等几种主要类型,并界定了每种不同利益表达类型的概念,讨论了其具体的表现形式。在此基础上,解读了以上四种类型的地方利益表达活动在冲突程度、组织化程度、主体构成、成本与风险、表达效用等多个维度的异同点,为进一步剖析利益表达的结果及其影响奠定了理论基础。从表达的结果来看,行政区划调整最终基本都被搁浅或中止,这也意味着地方下级政府的经济与政治利益被上级政府关注与认可。与此同时,地方民众在社会福利与公共服务的民生需求也得到了满足。从利益表达类型与表达结果的规律性特征发现,“闹大”与“出大事”成为利益主体实现维权的重要“利器”,而组织化动员也是利益表达制胜的法宝。从社会影响来看,地方利益表达活动具有深化公民权利意识、提高政策科学性与有效性、缓解地方冲突等正面影响,同时也要认识到该活动也易危害社会稳定且过度依赖与政府的“讨价还价”、虚置地方制度化利益表达渠道等。总体上看,本文在研究内容上具有一定的创新性,丰富了目前学界对地方利益表达领域的研究。