南水北调东线穿黄河工程建设风险对策措施研究

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随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,竞争日益激烈,不确定因素日益增多,各项目的实施都会面临更多的风险,风险损失规模也越来越大,这些都要求各项目组加强自身风险管理。南水北调工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程,在该过程中,未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。加强风险管理对南水北调工程建设和整个经济、社会都具有重要意义。工程项目风险管理过程包括风险识别、风险分析和评估及风险控制三个过程,是一个闭环系统。本文结合正在实施的南水北调东线穿黄河工程,重点分析了国内外工程风险管理的研究背景,总结了工程项目管理理论、风险管理理论、项目法人风险及项目风险管理过程,全面研究了东线穿黄河工程特点,提出了穿黄河工程项目风险管理主动控制和被动控制的两种方法,并用情景分析法对穿黄河工程进行了风险分析和风险评估,从进度、投资、质量、安全、度汛等建设管理目标实现和征地移民实施过程,研究了穿黄河工程建设管理过程中存在的风险及采取相应的对策措施,力争最大限度的发挥工程投资经济效益及社会效益。同时以工程保险在东线穿黄河工程建设中的应用,进行了重点分析和研究了保险各方权利、义务、索赔原则和程序,并提出了一些建议和改进措施。最后对今后的工程项目风险管理研究进行了总结与展望。
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