电大作为国家现代远程教育的重要组成部分，其开放教育办学已走过了13个年头，为现代远程教育的发展做出了有力地探索和尝试。作为电大系统基石的900多所地市级电大，其办学质量和管理水平直接影响着电大整体竞争力。但由于基础条件不一，体制规模不等，重视投入不同，其开放教育办学质量已成为自身可持续发展的瓶颈和社会关注的焦点。在国家即将成立“国家开放大学”的新形势下，地市级电大如何保持办学生命力，保证办学质量，提升办学水平，这是一个需要认真思考的问题。国际标准化组织颁布的ISO9000族系列标准，作为几百年来管理工作的精华，不仅体现了质量管理的基本规律，也同样适用于电大开放教育管理工作。地市级电大可以通过构建ISO9000质量管理体系，把以前的“经验决策”、“领导决策”所达到的均衡状态逐渐转换为一种动态均衡、效率均衡、长期均衡，赢得社会更广大范围的认可，谋求自身更大的发展空间。　　 本文以教育学、管理学相关知识理论为依据，以Z电大为例，结合地市级电大现代远程开放教育管理的具体特点和现状，论述了按ISO9000族标准构建质量管理体系的可行性;探讨了建立该体系的理论方法;构建了开放教育质量管理体系，然后进一步识别体系所需的主要管理过程及其相关活动，将其逐一分解阐述;运用层次分析法建立数学模型，对体系管理过程进行评价，以期做出相应的修改更好地完善本体系;从ISO9000族标准的管理内容着手，具体阐述了开放教育质量管理体系的策划与应用;结合ISO9000族标准自身的局限性和电大高校的实际情况指出一些需注意的问题;最后提出一些建议和思考。　　 该体系的建立有助于地市级电大更好地树立“以学员为中心”的教育服务理念，增强电大整体竞争力，提升社会公信力。希望该文对地市级电大开放教育质量管理工作能提供一些借鉴和帮助。