地理信息是一个国家重要战略信息资源,在政府管理决策、国民经济建设、新兴产业建设、改善人民生活品质等等方面发挥着越来越重要的作用。随着政府、企业管理决策科学化及经济与社会发展信息化速度的加快,各级政府部门、企业和社会公众对权威可靠的网络化的在线地理信息服务的需求与日俱增,迫切需要实现区域多尺度、多类型地理信息资源的综合利用与在线服务即为我们所谓的地理信息公共服务平台。地理信息公共服务平台数据层涵盖了平台所有的数据资源,是整个平台建设的基础。本论文研究以平台所涉及各类数据信息的内容、入库处理、管理和后期维护为主要内容,设计开发平台数据层各数据库及对应数据库管理系统,实现省级地理信息公共服务平台数据层的建设。首先阐述了地理信息公共服务平台概念、框架、建设任务及研究的技术路线等相关内容;其次分析数据层中各数据包含的内容,再次介绍各数据库的设计、管理系统的开发以及库的管理和维护。依据国家关于平台建设的技术设计以及相关的标准规范,以吉林省地理信息公共服务平台数据层建设为例,研究设计出吉林省基础地理信息库和公共地理框架库,并开发出吉林省基础地理信息数据库管理系统和公共地理框架数据库管理系统,库及对应的管理系统已在吉林省地理信息公共服务平台建设中得到应用,有效的实现了平台建设所涉及海量数据的管理和维护,为平台的运转提供了切实的保障。