党的十八大报告提出,要“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”。因此,各级政府机构必须加强自身绩效管理,以期提供更为高效的社会公共服务。海关是国家的进出关境监督管理机关,实行垂直管理体制,其主要职能是监管进出境的运输工具、货物、物品,征收关税和其他税费,查缉走私,编制海关统计,并承担口岸管理、保税监管、海关稽查、知识产权保护、国际海关合作等职责。随着社会主义市场经济的发展和经济全球化的推进,海关监管在促进地方经济发展,维持社会经济秩序中发挥着重要的作用。中央和地方财政每年对海关也投入了大量的财政资金,支持海关建设和业务开展。按照海关总署的规定,海关财务部门主要承担预决算编制、经费核算、国库集中支付管理、基本建设管理、政府采购管理、固定资产管理、税费管理及事业单位经济实体管理等职能。作为财政资金的运作部门,财务部门必须明确自身工作%特点及主要任务,适应海关财务装备改革的需要,有效开展财务部门绩效评价工作,一方面提高优化支出结构、合理配置使用资产,保证国有资产的安全有效使用,提高财务管理水平;另一方面通过客观的绩效评价,改进工作中的不足之处,以适当的财政投入保障海关重点改革和各项工作任务的完成,最终实现现代化海关建设的战略目标。笔者根据基层海关的职能和财务活动的自身特点,根据现行海关财务绩效评价的工作思路,借助平衡计分卡这一绩效管理工具,拓宽评价的维度,研究设计基层海关财务部门绩效评价体系,并对D海关财务部门绩效评价进行实证研究,研究结果对于基层海关开展更为全面的财务部门绩效评价工作,提升基层海关的财务管理效能提供了新的思路和建议。