海运经济的发展是国民经济的重要增长点,各国都在积极发展海洋经济。我国海洋面积辽阔,拥有不可估量的海洋战略利益。随着航运业的发展,作为人力资源最为丰富的国家,我国十分注重船员队伍的发展。我国已经成为世界上拥有船员数目最多的国家之一,人数约占世界船员总数的三分之一。习近平总书记也多次强调建设海洋强国,海洋强国梦的实现离不开向海而生、奉献自我的船员。船员是一种特殊的职业群体,他们常年在海上工作,身体和心理都承受着巨大的压力,国家及法律的支持是他们职业稳定的重要保障。失业是一个全球性问题,船员失业对于船员来说很有可能是致命的,短期内仅靠自已无法找到满意的船东和船公司,生活来源便难以维系。此时,如果有国家力量的介入和保障,船员在心理上会得到很大的动力,也会让其积极投身于就业当中,如此可以保障国家海洋劳动力的充足。日本《船员职业保障法》是笔者较为关注的一部法律。原因是我国尚没有——部船员在择业、就业保障方面完整的法律。《船员职业保障法》出台较早,经历了历史的检验,并与时俱进,后出台《船员职业保障法实施规则》和配套法律、法规,进一步完善了船员的就业保障体系,对于稳定船员市场发挥了重要作用。因此,笔者想通过对本法的研究,结合中国现阶段在船员职业法律方面的不足之处,为促进立法尽些许绵薄之力。笔者利用文义分析法,查阅资料和图书,收集与《船员职业保障法》有关的文献,分析《船员职业保障法》的内涵和内容;并对本法出现的主要概念进行解释、界定,研究本法对日本船员就业的重要价值;以上内容厘清后对比中国船员职业保障法律制度,汲取日本《船员职业保障法》的有益之处,加快我国船员法律的专项立法及制度建设。本文在内容上共分为五章。第一章对《船员职业保障法》中所涉及的基本概念进行梳理,主要是船员、《职业保障法》的概念,对本法的立法历程及发展进行简述,分析本法的部门属性和立法模式,从中汲取有益的立法经验。第二章对本法的主要内容展开较为详细的陈述,尤其以日本的船员职业介绍制度、船员职业指导等为重点。第三章分析《船员职业保障法》的特点,主要从立法技术和主要内容方面进行分析。第四章反思我国在船员就业保障方面的不足之处,以促进及时立法。通过研究《船员职业保障法》以及结合我国具体国情,提出本人对船员职业保障方面的几点立法建议。