我国党政领导体制的历史研究与当代构建

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对我国党政领导体制进行研究是一个至关重要的课题。党的十七届四中全会提出要加强新时期党的建设,并对今后一段时期党的建设问题做出了重要的部署。四中全会指出,如何应对党所面临的先进性考验和执政能力的考验,是党不断发展和前进的两大基本课题。解决党在新时期的执政能力问题,关键是如何按照党的十七大所强调的“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”的要求,构建良好的组织体制,这种组织体制既包含了党组织自身的体制,也包含了党与其他政权组织以及社会组织的体制。重视对党政领导体制的研究,不仅是因为党政领导体制及其运行效果本身是执政党领导水平与执政能力的重要标志,而且科学合理、充满活力的党政领导体制也是提高领导水平和执政能力的内在动力和组织保证。因此,改革和完善党政领导体制,就成为我国当前最重要的时代命题。对其进行的深入研究,也具有重要的理论意义和实践意义。改革和完善党政领导体制,关键要理清党政领导体制弊端之所在以及形成的原因。加强这方面的理论研究,找准体制问题的脉搏,首先要建立在对这一体制进行深入历史分析的基础上,以梳理出我国党政领导体制的历史渊源,这样,才能按照马克思主义经典作家关于党政领导体制建设的思想,总结苏联在党政领导体制建设的成功经验和失败教训,结合时代发展和中国的实际国情,从确立“党的领导、政府的管理”、党政领导体制法治化、完善和发扬中国特色的民主模式、建设和谐的党政领导班子等方面构建起有中国特色的科学、高效、和谐的党政领导体制。
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