【摘 要】
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当前,生态环境已成为全世界共同关注的重点问题,2020年9月,习近平主席向国际社会宣布了我国“将在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的决心和目标(以下简称“双碳”目标)。尽管目前,我国仍处于城镇化、工业化的快速发展时期,能源需求与经济发展和我国低碳转型这一目标之间存在着很大矛盾,然而实现“双碳目标”,是我国对世界各国的庄严承诺,已被纳入我国生态文明建设的总体框架中。与此同时,党的二十
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当前,生态环境已成为全世界共同关注的重点问题,2020年9月,习近平主席向国际社会宣布了我国“将在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的决心和目标(以下简称“双碳”目标)。尽管目前,我国仍处于城镇化、工业化的快速发展时期,能源需求与经济发展和我国低碳转型这一目标之间存在着很大矛盾,然而实现“双碳目标”,是我国对世界各国的庄严承诺,已被纳入我国生态文明建设的总体框架中。与此同时,党的二十大报告对新时代十年来在生态文明建设方面所取得的举世瞩目的重大成就、重大变革进行了全面、系统的总结,对人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征进行了深入的论述。因此,生态文明建设是实现我国“双碳”目标的有效途径之一,同时降低碳排放强度也是我国实现“双碳”目标、推进生态文明建设的必然选择。本文基于2000—2020年我国30个省份(西藏、港澳台地区因部分数据缺失除外,下同)的面板数据,首先从经济生态文明、政治生态文明、环境生态文明以及社会生态文明四个方面构建了测度指标体系,运用熵权TOPSIS法核算生态文明建设综合水平并用核密度估计分析其动态演进趋势;其次,基于《IPCC国家温室气体清单指南》《省级温室气体清单编制指南(试行)》及相关学者研究成果,构建包含碳源、碳汇的净碳排放核算框架对2000—2020年我国30个省份净碳排放量和碳排放强度进行核算,并采用标准差椭圆分析其动态演进趋势;最后,基于相关理论分析提出研究假设,借助双固定STIRPAT-SDM模型,实证了生态文明建设对碳排放强度的直接影响和空间溢出效应,并运用中介模型揭示了生态文明建设与碳排放强度之间的作用机制,验证了提出的研究假设。研究表明:第一,2000—2020年我国30个省份的生态文明建设综合水平整体呈现逐年上升的趋势,碳排放强度在碳排放总量和GDP不断上升的情况下,呈现逐年下降的趋势;第二,生态文明建设水平的提升能够显著抑制碳排放强度提升。同时,在空间和时间上都表现出了明显的异质性,即在东部地区、中部地区显著表现为对碳排放强度的抑制作用,而在西部地区为负向作用但不显著。2007年前生态文明建设对碳排放强度抑制作用不显著,但2007年生态文明建设上升为国家战略后表现为1%水平上的显著抑制作用;第三,生态文明建设对碳排放强度的空间溢出效应显示为能够显著抑制本地区的碳排放强度提升,但对于周边邻近地区的碳排放则表现为正向的溢出效应;第四,生态文明建设对碳排放强度的负向作用机制存在着包括碳源(技术创新、产业升级)、碳汇(林业投资强度、造林面积)两个作用方向和四条作用路径。基于上述结果,本文发现2000—2020年我国生态文明建设水平逐年提高,碳排放强度逐年降低,生态文明建设与双碳目标之间相辅相成,生态文明建设取得了一定成效,双碳目标的实现进程也在稳步推进。同时生态文明建设对碳排放强度表现为负向抑制影响且存在正向的空间溢出效应并且能够通过技术创新、产业升级、林业投资强度、造林面积抑制碳排放强度的提升。因此就如何提高我国生态文明建设水平从而实现“双碳目标”提出以下政策建议:第一,省域之间要建立区域间碳排放合作机制,推进区域生态文明一体化建设,在促进生态文明建设的同时,共同降低碳排放强度。在推动生态文明建设的过程中,要加大对生态文明先行示范区经验的总结和推广力度;第二,针对限制碳源,首先基于现阶段化石能源消费产生的碳排放仍占据着极大比例的客观现状,应优化当前以煤炭为主的能源消费结构和优化产业结构,再次通过推动技术进步与创新,提升资源利用效率。最后调整用地结构,发挥国土空间规划的引导作用。第三,针对增加碳汇,要强化自然碳汇过程的调查与研究,探究人为因素对自然生态系统碳循环的作用机制,严守生态红线,同时加大林业投资,构建公平规范的碳汇交易市场,从而建立一套因地制宜的人工固碳增汇模型和国家自然碳汇监测标准,达到增加碳汇量的目的。
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