新型城市化进程中的“老漂族”异地养老问题研究 ——以J市为例

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城市化进程的不断加速,催生出“老漂族”这一特殊群体。而随着人口老龄化形势不断加剧、城乡一体化发展和“三胎政策”的落地,“老漂族”群体的规模还将不断扩大。“老漂族”异地养老的生存状况值得引起关注和重视。“老漂族”的异地养老问题,既是中国城市化发展过程中的一个新问题,又是中国应对人口老龄化、保障老年人养老的一个重大问题。本文以J市为例,基于文献研究、问卷调查与个案访谈三种研究方法,深入了解当前“老漂族”异地养老现状,重点对异地养老过程中存在的突出问题进行分析。在此基础上,运用福利多元主义理论和协同治理理论,进一步探讨完善“老漂族”异地养老的相关对策建议。论文通过调查研究发现,“老漂族”异地养老的现状为:从基本情况来看,年龄大多为60-70岁之间,学历普遍不高,多为农村人口,大多数都是同子女一同居住,多是为了照顾孙辈而来到异地;从经济状况来看,收入来源主要是子女给予和退休金收入,经济支出主要集中于日常生活支出、就医以及贴补子女三个方面;从社会适应情况来看,老漂族”在社交、出行、就医等方面并没有呈现出较好的社会适应性。存在的突出问题有:异地养老保障制度存在缺口、对社会环境缺乏融入与参与、身体负担过重、经济上有一定压力、出现心理空巢等。出现这些问题的原因主要在于国家、社会、家庭和个人四个层面,分别是:相关异地养老保障政策支持不完善,社会支持网络缺失,家庭关注重心下移,家长权威丧失以及身心衰退引发的的异地养老困境。基于上述研究,本文提出以下建议:一是强化政府主体责任,不断完善异地养老保障。加快完善社会保障体系,加快推动养老服务体系建设,发展普惠托育服务体系。二是发挥社会协同作用,汇聚多方参与力量。积极构建社区网络,助力“老漂族”融入社区;发挥社会组织作用,为“老漂族”打造全方位养老服务平台。三是充分发挥家庭和个人的能动作用。子女主动沟通,有效引导;“老漂族”应树立积极老龄观,主动适应,不断融入。
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