农村集体经济组织成员资格是农民以其中一员的身份享有权利、承担义务的前提和基础,其认定程序与方式、认定标准与例外在我国现行法律中的缺位状态导致相关纠纷长期存在,且伴随着农村集体经济的全面复苏进入爆发期。有些地区由于对该问题处理不善而发生群体事件,对原本较为稳定的农村社会秩序造成极大的冲击,妥善认定成员资格对于集体财产的保护、成员权益的维护、相关纠纷的解决、基层矛盾的缓解等具有重大现实意义。农村集体经济组织特殊的形成背景、成立目的和运营模式,使得其成员资格具备专属性、排他性及平等性的特征,也造成了其认定的复杂性和差异性,致使短期内依靠立法途径走出成员资格认定困境难以实现。本文采取司法研究的方式,力争为该困境提供司法解决的方案,乃至为将来的全国性立法提供些许思路。本文通过案例分析法对新疆维吾尔自治区各地法院在认定成员资格方面的具体实践展开分析。新疆各地法院对于资格认定是否具有民事可诉性存在不同观点,拒绝实体处理的裁判意见认为该问题应交由村民自治以及行政管理的介入切断了该问题民事诉讼路径,体现了法院对司法认定与集体成员自治之间关系的误解、对行政管理介入与民事诉讼互相冲突的错判。在实体处理中,各地法院鲜少适用自治区既有的相关地方性法规作出裁判意见,虽基本都将户籍因素纳入考虑,但由于所结合的因素不一致和对各因素的理解存在偏差,采用的认定标准冲突显著。着眼新疆司法实务中存在的问题和所体现出来的共通之处,并通过规范分析法对其他省市既有的审判指导意见进行评析,总结关于审判指导意见体例的选择、框架的构建及具体规则的确定各方面经验,结合学术理论研究,建议在新疆维吾尔自治区内,以审判指导意见的形式对成员资格的司法认定进行专项规定,确立保护集体财产、维护成员权益的宗旨,明确其法律概念及民事可诉性;删除既往审判指导意见中取得与丧失资格部分,确立起“户籍+生活基础保障”模式的刚性认定标准;并对特殊情形作出列举规定。