在我国,贫困和救助贫困历来受到政府和民众的关注,近年堪忧。且扶贫对于实现共享发展和缩小三大差距有着极其重要的影响,为此研究扶贫意义重大,重庆市秦巴山区作为扶贫的重点对象,其扶贫工作对于全重庆市的影响甚大,分析其扶贫模式和扶贫绩效,一方面可以印证该片区的扶贫工作状况,另一方面可以总结好的扶贫经验,为今后的扶贫工作打下基础。本文首先对重庆市秦巴山区的致贫原因做了分析,发现导致贫困的主要原因有4个,包括生存环境恶劣、缺乏生产资料、人力资源短缺和公共服务不足。其次分析了该片区的扶贫工作和扶贫模式,扶贫模式主要有救济式扶贫和开发式扶贫,前者包含生活补助、生产资料补助、移民搬迁补助、教育补助、医疗补助和产业补助等;而后者主要包含以工代赈、整村推进、教育扶贫、科技扶贫、异地搬迁、生态产业扶贫,本文对最常用的生态产业扶贫模式做了详细梳理,包括生态农业、生态工业和生态旅游业,其中生态农业的典型模式有合作社模式、“公司+专业合作社+贫困户”模式,“公司+合作社+基地+贫困户”模式;生态工业的典型模式有“公司+基地+贫困户”模式;而生态旅游业主要是乡村旅游模式。通过合理使用扶贫模式,扶贫工作取得了明显的成绩,包括贫困人口的减少、基础设施的改善、产业的壮大、社会事业的发展。为进一步研究扶贫效果,采用层次分析法和对比分析法分析该片区的扶贫绩效。首先,利用层次分析法对该片区扶贫绩效做横向和纵向分析,研究结果表明:第一,该片区近几年的扶贫绩效呈逐年上升趋势,扶贫工作是有效果的;第二,该片区各区县的扶贫绩效与经济规模总体上呈反比的关系,也即经济规模越差的地区扶贫绩效越好,而经济规模越好的地区扶贫绩效反而越差,这说明在短期内救济式扶贫的作用在经济落后地区的扶贫绩效更有效果,但从长远来看,仍应该以开发式扶贫为主,救济式扶贫为辅;其次,通过对比分析整个秦巴山区的扶贫绩效,发现该片区的扶贫绩效不是很乐观,说明扶贫力度还不够;最后,对该片区的异地搬迁模式做出详细分析,因异地扶贫搬迁模式最能从根本上帮助贫困户脱贫致富,这是一种针对贫困户的集救济式与开发式于一体的综合的扶贫模式,通过对该片区“十二五”期间异地搬迁中所涉及的产业发展、基础设施建设、公共服务设施建设和生活设施建设的综合分析,得出该片区的异地扶贫搬迁工作力度还不够,仍需加大力度。因此可以得出结论,重庆市秦巴山区在近几年的扶贫工作中取得了一定的成绩,扶贫有助于带动经济的发展,但扶贫依然存在问题。而通过研究发现异地扶贫搬迁对扶贫工作的贡献比较大,为此该模式值得推广,因此本文最后针对异地扶贫搬迁模式从生态产业、土地、金融、就业创业、公共服务及社会保障和农村电子商务等方面提出了具体发展建议。