在激烈的市场竞争中，很多企业已采用订单式的适时制生产，以市场和用户的需求为导向安排生产。订单成本概念的引进，将产品生产成本和服务性成本统一在订单成本下，而作业成本法的应用，为企业对订单成本进行全程跟踪管理、控制和考核提供了科学依据。本文从作业成本管理的角度研究选煤厂的订单成本管理，针对目前选煤厂在成本管理实际应用中面临的问题，根据选煤生产过程成本发生的特点，结合订单成本概念体系，在作业成本管理理论的基础上，提出了基于作业成本管理的选煤厂订单成本管理模式，为促进选煤业成本改善和提高企业的成本管理水平提供指导。在选煤厂订单作业成本管理体系中，首先，本文阐述了订单成本概念下的作业成本管理理念，建立了选煤厂订单作业成本管理模式框架；其次，根据选煤厂实际的生产作业情况，在对选煤厂进行作业分析和成本动因分析的基础上，划分作业中心，并依据作业成本法的基本原理对其订单成本进行核算，结合兖州矿业集团二号井选煤厂进行成本核算的实证研究，给出了基于作业的成本降低控制策略；最后，建立了选煤厂基于作业的成本保障体系，包括基于作业的成本考评体系、作业成本控制的基础工作体系和成本控制组织保证体系的构建。本文研究的选煤厂订单作业成本管理弥补了选煤行业成本管理的缺陷，适应了当代企业和市场的发展变化，具有较强的实践意义和社会意义。