本课题认为风险问题是公路工程BOT项目投融资方式的核心问题之一,通过对BOT中的风险问题进行全面深入地分析,阐明BOT投融资方式的特殊性,进而以BOT项目中风险的表现形式为主线对BOT中的风险进行辨识,并运用风险管理的基本原理,深入探讨BOT投融资方式的风险管理、分析、评估与控制,同时结合公路工程实例分析和研究。首先,系统介绍BOT项目的主要特点、方式、合同框架和基本运作过程,详细阐述了BOT融资方式的风险特征、风险类型及风险管理的基本方法。建立一个合理的风险分担结构,也就是构筑一个严密的以特许权协议为核心的法律协议框架,来保证和协调各当事方之间的法律关系,将各种可能预见的项目风险在参与者之间进行合理分配,实现各参与方之间权利义务的对等和利益平衡,以确保BOT项目的顺利实施。其次,在借鉴先进经验的基础上,建立一整套适合我国国情的项目评估测算体系,分析和评估公路BOT项目的风险量级,建立模糊理论计算模型,并结合工程实例加以分析。同时,对投资回报率问题给予了较为深入地研究,尤其是远景交通量的预测方法,通过建立模型并结合工程实例给予了详细地分析和研究。最后,对我国利用BOT投融资方式进行调研,特别是由于我国基础设施的本身固有特征,管理部门的多元化以及各项具体情况的不同,造成在我国对BOT方式的实际操作中存在的诸多特有的问题。主要从立法、政策、财政等方面进行分析,找出原因,形成调研报告。