我国电子商务交易额正以高于40％的年增长率迅速发展，电子商务必将成为未来经济发展的必然趋势。我国的电子商务潜力巨大，但是瓶颈众多，支付、公共监管、法律等问题都亟待解决，其中尤为薄弱的环节就是对电子商务的公共监管。网络技术的发展使得电子商务成为很多犯罪的新摇篮，利用电子商务进行洗钱和逃税问题也越来越常见，但目前我国并没有有效的监管方法，这使得电子商务的进一步发展都受到了制约。建立有效的电子商务监管机制，为电子商务的发展创造一个健康的支撑环境，对于电子商务进一步快速的发展非常重要。　　 在线支付作为连接客户的网络账户和银行实名账户的桥梁，在对电子商务进行监管的过程中有着其他环节所没有的优势，因此本文从在线支付的角度出发，以求通过构建一种在线支付主导模式来解决电子商务的公共监管问题。本文分析在线支付主导模式所应具备的特征，设计了三种在线支付主导模式解决方案，通过比较选择由本课题组提出的联银型在线支付模式，并基于这种模式设计基于在线支付主导模式的智能监管体系，并在此基础上构建了一系列反洗钱及反逃税模型，以求为电子商务的发展构造了一个系统的支撑环境。本文有以下几个创新点：　　 (1)对在线支付主导模式从哲学意义、金融业务、资源配置、法律制度、风险控制以及协同管理等各个角度进行了一个透彻的分析，并据此设计了基于三种主要在线支付模式的在线支付主导模式的方案。在对方案进行比较后，选择了由本课题组提出的一种联银型在线支付模式，该模式可以有效的解决在线支付中存在的主体资格、信誉度不高、交易流程不统一等缺点，使得用户在便捷性和安全性方面得到很大的提高。　　 (2)构建了一个基于在线支付主导模式的在线支付智能监管体系框架，该系统通过提取联银中心的业务数据库中的数据，获得面向反洗钱以及反逃税等主题的数据仓库，然后在数据仓库中通过有效的数据挖掘以及OLAP的方法进行数据的深度挖掘，最终可以发现在线支付交易中的异常资金流动，找出可疑账户，发现洗钱、逃税等犯罪行为。　　 (3)对电子商务中洗钱行为的交易特点以及账户特点进行分析，根据这些特点设计了基于在线支付主导模式的反洗钱机制。通过Agent对交易账户进行实时的监管，一旦出现可疑账户立刻报告，通过还可以通过数据仓库中的历史数据的分析找出可疑账户的资金进出规律，为对犯罪行为的定罪提供更加确凿的证据。　　 (4)通过对传统税收征管模式中存在的漏洞进行分析，基于在线支付主导模式构建反逃税机制。由于本文所设计的在线支付主导模式对所有企业的交易信息都进行了监控，通过一个预先定义好的纳税模型计算，可以精确的监控到企业所得税、增值税、消费税等各种税收资源的具体应税额，对于逃税问题可以得到有效的解决。从长期来看，电子商务必将成为我国重要的一部分税源，对电子商务的税收研究是具有很强的现实意义。　　 从电子商务发展的长远角度看，公共监管问题必须要同支付模式很好的结合起来，这样才能够最优化社会资源的配置，提高支付的质量以及社会监管的准确度。因此，本文在对在线支付主导模式进行分析，解决困扰我国已久的在线支付工具繁多，流程混乱的问题的同时，通过基于主导模式的公共监管机制的设计，可以有效的识别电子商务中的犯罪行为。对我国电子商务的发展有一定的理论和现实意义。这种主导模式可以从根本上实现物流、资金流、信息流、商流以及政务流的协同管理，建立起一个系统的电子商务支撑环境。