卫星综合信息网络规模庞大、结构复杂、拓扑结构变化频繁,如何对卫星综合信息网进行高效的管理具有重要的意义。因此,本文展开了基于策略的卫星综合信息网络管理的研究工作,包括基于策略的卫星综合信息网络体系结构、策略的描述以及策略的冲突检测和消解。首先,建立了基于策略的卫星综合信息网络管理体系结构。深入分析了卫星综合信息网络的特点、卫星综合信息网络管理体系结构,在此基础上,建立了基于策略的网络管理体系结构,该结构包含全局策略服务器、域策略服务器和本地策略服务器三级结构,并且每一级策略服务器都包含策略决策点(PDP)和策略库(PR),这种分层的结构有效地降低了策略请求的时延。其次,制定了适用于卫星综合信息网络的策略描述方式。参考PCIM信息模型,制定了基于XML的卫星综合信息网络的高层策略描述,而低层策略则采用基于Drools规则引擎的规则描述方式。本文采用Drools规则引擎完成策略的匹配,提高了卫星综合信息网络策略管理系统的执行效率。再次,分析了卫星综合信息网络中的策略冲突类型,提出了卫星综合信息网络策略冲突检测和消解的方法。在编辑策略规则时,提出了对规则的条件和动作分别进行有效性检查的方法；在策略添加时采用基于多维空间的冲突检测方法检测策略冲突；通过给策略添加优先权级属性标签来解决策略执行过程中产生的冲突。最后,搭建了基于STKX的空间分布式仿真环境,开发了策略管理工具,对策略描述以及策略冲突检测进行了仿真验证,并对基于策略的卫星综合信息网络管理功能进行了仿真。