我国能源资源的特点是缺油、少气、富煤，因此，我国发电能源消费以煤炭为主。进入21世纪，随着国家西部大开发战略的不断推进，煤炭资源的大量开采促进了火力发电企业的快速发展。由于电力规划与资源匹配缺乏统筹兼顾，电力发展的不平衡越来越突出。从全国电力总装机容量来看，华东、东南、华南、中南等发达地区处于缺电地区，内蒙古、山西、陕西等西部地区却明显处于电力过剩地区。　　内蒙古西部地区是电源点密集地区，因电网输出通道建设速度严重滞后于电源点的建设速度，加之国际金融危机对高耗能行业的影响，占内蒙古西部电网45％左右的高耗能行业纷纷限产甚至停产;同时，五大电力公司相继进入内蒙古电力市场，内蒙古西部地区新投产机组的不断增加直接导致发电需求不足。对于电力生产过剩地区特别是蒙西电网来讲，火力发电企业的生存与发展将面临严峻考验。为追求低成本保生存，追求高利润求发展。蒙西电网某火力发电企业（以下简称某发电企业）通过抓设备检修维护、推广点检定修、技术改造等工作在提高发电设备可靠性的同时降低设备维护成本;通过小指标竞赛强化生产指标管理，提高机组运行的经济性;通过安全管理，降低发电机组非停次数，达到发电设备的安全、可靠运行，降低机会损失成本;通过优化发电生产的实时运行达到节能降耗提高发电机组经济性的目的。通过行之有效的成本管控措施不仅降低了生产成本，同时也实现了发电机组的长周期安全稳定运行。由于机组的安全可靠环保运行，某发电企业被内蒙古电网公司誉为蒙西电网“可靠的电源点”，成为地方政府的宣传品牌和电力同行学习、观摩的基地，经济效益和社会效益得到同步提升。燃煤火力发电企业是用煤大户，火力发电污染严重，电力工业已经成为中国最大的污染物排放产业之一。为强化节能减排、保护自然环境，全国燃煤火力发电机组陆续进行脱硫、脱硝改造。脱硫、脱硝电价政策的全面实施，将大大推进全国氮氧化物减排工作。但火电企业投入不菲，现行脱硫、脱硝电价难以弥补成本。　　面对严峻的市场环境，蒙西网内大部分发电企业出现严重亏损。但是，同样是蒙西电网的某发电企业在年度发电量逐年减少的情况下，仍然保持较强的盈利能力，企业利润呈逐年增加的趋势。本文通过对蒙西电网某发电企业的生产成本管控情况进行系统研究，较全面的总结了某发电企业在发电量只减不增的情况下仍能实现持续盈利的管理思路和管理方法，并形成具有普遍适用的、可推广的火力发电企业生产成本管控体系。