进入二十一世纪，经济全球化趋势明显增强，产业结构调整步伐日益加快，经济技术和综合国力的竞争日趋激烈，世界各国特别是工业发达国家都在千方百计地争夺智力资源，人才已经成为一个国家经济建设和社会发展最重要的因素。党的十六大报告明确提出：要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，并强调要高度重视和培养年轻人才。这充分显示了人才资源在社会进步和经济发展中的基础性、战略性和决定性的作用，对我们研究人才战略，应对经济全球化的挑战和把握机遇，推动我国经济和社会的可持续发展，具有极其重要的指导意义。 本论文研究的重点在于，通过对人才流动规律与趋势的分析、人才引进政策的比较，提出要牢固树立人才资源是第一资源的观念；要坚持以人为本，充分认识人才培养，人才引进和人才资源开发的战略意义；在人才发展战略上，提出了五种发展模式：教育发展模式、科技带动模式、经济推动模式、政策导向模式、协调互动模式。在软硬环境建设上，特别强调加强人文环境、体制环境、政策环境、法制环境、物质环境和服务环境的建设，通过优化环境，构建人才成长和发展的载体和平台；并且在人才培养与使用机制、人才评价与激励机制、法律保障机制等方面进行了探讨，在此基础上，结合山东的实际情况，提出了山东省专业技术型人才资源开发的建议及对策。