【摘 要】
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公共行政民营化中的契约行政的核心问题在于其公法定位。作为非权力性行政的契约行政在公共行政民营化中的大量应用,是世界范围内的现实,也反映了现代行政的发展趋势与内在精神。我国理论界对公共行政民营化中契约行政的研究成果还很匮乏,对于其认识还存在很多争论,司法实践中由于相关法律依据的缺乏使得公共行政民营化中契约行政的应用存在诸多问题。本文在分析公共行政民营化中契约行政的法治化困境基础上,提出了对公共行政民
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公共行政民营化中的契约行政的核心问题在于其公法定位。作为非权力性行政的契约行政在公共行政民营化中的大量应用,是世界范围内的现实,也反映了现代行政的发展趋势与内在精神。我国理论界对公共行政民营化中契约行政的研究成果还很匮乏,对于其认识还存在很多争论,司法实践中由于相关法律依据的缺乏使得公共行政民营化中契约行政的应用存在诸多问题。本文在分析公共行政民营化中契约行政的法治化困境基础上,提出了对公共行政民营化中契约行政进行法律规制的原则和规制的具体制度构想。
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依法治国已经成为当今中国的治国方略,而依法行政又是其核心、重点和难点所在。与传统的强制性行政管理手段相比较,行政指导强调行政主体通过采用具有非强制性的行政指导方式,引导行政相对人采取或不采取某种行为,从而实现所制定的政策目标。这种做法对于接受行政指导的行政相对人来说,比单方面地强制规定义务,在心理上更少抵触,比较容易接受。行政指导将是中国政府施政的基本手段,法治化建设是其成败的关键所在。笔者试图通
随着改革开放和民主政治改革的不断深入,行政问责制度化的步伐也在不断加快。在其完善的过程中,如何确定我国行政问责的主体一直是为人所关注的问题。本文将从行政问责涵义开始进行分析,对问责制、行政问责制、官员问责制的概念进行辨析,还对行政问责主体及确立主体的理论来源进行探讨,分析概括我国现行的行政问责主体模式,对其存在明确性、问责权力冲突、异体问责薄弱等五大问题进行了阐述,最后文章从五个方面对如何确定问责
行政决策是国家行政机关和其他行政组织,在执行国家、政府职能,处理行政事务过程中,为达到预期目的所做的行政决定的行为和过程。长期以来,我们的政府决策存在着诸多弊端,其突出表现就是在政府作出决策时没有充分考虑到决策制定以后可能产生的各种法律风险后果,从而给国家和人民造成了重大的损失。2010年国务院发布《关于加强法治政府建设的意见》,提出要完善行政决策风险评估机制。本文从分析行政决策风险的特点入手,剖
志愿服务是基于良心、道德,由志愿者自愿提供无偿服务的行为,正逐渐走进我们生活的各个领域,成为现代社会文明进步的重要特征。志愿服务提供的无偿公益服务,满足了他人和社会的需要,应当予以提倡和鼓励。同时,道德感下的善举亦会面临风险、发生纠纷甚至产生损害。由于我国没有全国性的志愿服务立法,关于志愿服务的规定只有地方的法规、规章,且各地内容不统一、适用范围狭窄、效力等级低,导致我国志愿服务存在法律关系模糊、
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对于信赖保护原则制度的研究和探讨我国法学界多是从信赖保护原则的内涵、特征和适用条件以及信赖保护原则的发展现状及其确立意义、确立信赖保护原则的制度构想等角度进行论述,鲜有从行政许可机关对信赖保护原则的适用、司法机关对信赖保护原则的适用角度对信赖保护原则进行论述。在司法实践中信赖保护原则最常适用的领域也就是对授益性行政行为(在本文中体现为行政许可行为)撤销或废止的限制。该情形表现为行政主体撤销、废止原
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目的卫生行政处罚听证制度是现代行政听证的核心内容之一,它在我国已有十几年的发展历程,但在理论和实践上都存在很多的问题。从狭义上讲,我国的卫生行政处罚听证都是正式听证,它是相对人参与卫生行政程序的重要形式,其本质含义在于行政机关听取利害关系人的意见,其价值追求目标是公正和效率。本文意在从理论和实践两个层面分析存在的问题,提出完善的建议和对策。研究方法与内容围绕研究内容,广泛收集国内相关期刊论文、书籍
公务员权利的司法救济,是公务员合法权利得以真正实现的有力保障,对保障公务员权利、提高政府行政效率、落实“依法治国”方略具有重要意义。为了切实保障国家公务员的合法的权利,国外一些法治发达国家均建立了比较完备的公务员权利司法救济制度,而由于受到“特别权力关系”理论的影响以及一些不利因素的制约,我国长期以来都未建立公务员司法救济制度。就目前的情况来看,我国已具备了建立公务员权利司法救济的相应条件:第一,