【摘 要】
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食用农产品保存周期短,随着农产品产业链条的延伸,市场监管部门按程序检测溯源监管后,不合格产品有可能已经流入市场、餐桌。而不可召回的这些食用农产品一旦发生事故,其结果是不可挽回的,因此研究食用农产品的溯源监管问题具有非常重要的现实意义。本文以山西省太原市X区市场监督管理局2020年抽检不合格的食用农产品为研究对象,实地到相关食品经营企业查看了进销货票据台账,采访了集贸市场快检人员对于食用农产品快检的
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食用农产品保存周期短,随着农产品产业链条的延伸,市场监管部门按程序检测溯源监管后,不合格产品有可能已经流入市场、餐桌。而不可召回的这些食用农产品一旦发生事故,其结果是不可挽回的,因此研究食用农产品的溯源监管问题具有非常重要的现实意义。本文以山西省太原市X区市场监督管理局2020年抽检不合格的食用农产品为研究对象,实地到相关食品经营企业查看了进销货票据台账,采访了集贸市场快检人员对于食用农产品快检的情况;对太原市X区市场监督管理局食品科、法规科以及基层执法人员进行了访谈,查阅了关于食用农产品抽检不合格的案卷,参加了关于食品安全法规知识的培训,深入了解了太原市X区食用农产品溯源监管的现状。采用信息不对称、公共治理、协同治理等理论基础,分析出太原市X区食用农产品溯源监管中主要存在食品抽检周期长难召回、监管效能不高、检验检测结果缺乏可信度、监管方式传统落后、进货查验方式不规范、便携式监管设备使用率低的问题,出现问题的原因主要是溯源制度不完善、溯源技术落后、财政支持不到位、各类人员培训不到位。针对以上问题及原因,本文结合发达地区在溯源监管平台、食品检验检测、市场准入、智慧监管模式、智慧农贸市场五个方面的经验,从溯源监管机制、智慧监管、财政支持、教育培训这些方面提出了相应的建议来提高太原市X区食用农产品溯源监管的能力。
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