中国烟草行业自2003年实现工商分离以来，工商职能得以明确，地方封锁得到有效遏制，行业经济效益实现多年连续增长，但行业资源配置效率低下，工商各自为政、缺少规模型大品牌，全国性大市场仍未形成。工商协同营销正是国家烟草专卖局优化行业价值链，减少工商冲突，提高资源配置效率，形成大企业、大市场的关键举措。2008年2月，国家烟草专卖局下发《关于进一步推动工商企业协同营销工作的指导意见》，标志着烟草行业工商协同营销工作正式启动。工商协同营销工作从启动至今已经过去了5年，这五年来，全行业在工商协同营销方面进行了大量的实践和探索，取得了一定的成效，但工商之间协同流于形式、资源浪费、体制机制缺失等问题依然存在。中国烟草行业是一个特殊的行业，实行统一领导、垂直管理、专卖专营、工商分设的管理体制。在烟草行业的供销价值链条中，工业负责生产和品牌运营，商业负责烟叶生产和卷烟销售。但工商地位严重不对等，商业公司占据了价值链中的重要战略性环节，掌握了原料供给和市场销售，拥有自己区域内所有市场资源；而工业除了拥有品牌之外在市场销售环节严重受限于当地的商业公司。在国家烟草专卖局“两个十多个政策”的引领下，中国卷烟市场从90年代云南卷烟的一股独大到现在的十多个大企业的市场竞争，中国烟草行业实现了翻天覆地的变化。但从工业企业的角度来看，未来正是中国卷烟市场格局形成的关键时期，如果不能抓住机会，就将永远的失去机会。从烟草行业的产业结构分析我们得知，烟草行业的工业生产由数量众多的卷烟生产厂商在全国范围内进行计划经济体制下的市场竞争，但产品却只能由区域内唯一的商业公司去面向市场销售。由于渠道的唯一化，在烟草行业特殊的体制机制下，卷烟工业企业如何与在国家专卖保护下独家垄断经营的商业协同开展物流、市场调研、品牌营销和推广，如何充分挖掘出商业企业对自己营销活动和品牌发展的支持，对自身品牌的持续发展壮大极为重要。从烟草行业五年的工商协同营销实践情况来看，成绩不小，但也问题不少。本文从工业企业的角度运用波特的产业竞争理论对工业企业的竞争环境进行了分析，对五年来的工商协同营销开展情况进行了回顾和总结，从目前工商协同营销存在的问题和原因入手，引出工业企业应该建立大协同的工商协同新观念，建议工业企业着眼于大品牌大市场的形成和行业整体竞争力的提高，深化认识，调整自身组织结构，有选择、有重点、有层级地与商业公司开展工商协同营销工作，最终把工商协同从形式协同转变为机制协同，从而为中国烟草工业企业的大品牌之路提供一条可供参考的发展之路。