【摘 要】
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土地政策的制定、执行及出现的问题都是围绕土地利益而展开的。改革开放之初打破原有的人民公社体制,确立以家庭联产承包责任制为主的农村土地政策,促进了农村和国家的发展,
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土地政策的制定、执行及出现的问题都是围绕土地利益而展开的。改革开放之初打破原有的人民公社体制,确立以家庭联产承包责任制为主的农村土地政策,促进了农村和国家的发展,进而作为一项长期的政策稳定下来。随着改革深化出现的新情况,土地政策面临新的调整,主要表现在土地所有权、土地征用、农村税费改革及土地承包经营权流转等领域内。农民利益受损引发矛盾冲突是这些问题的共同特点,其根本原因在于农民处于社会弱势群体的地位,缺乏维护自身合法利益的能力。党和国家在科学发展观的指导下,从农村和农民的利益需求出发提出了一系列破解农村困境的政策原则,从而为推进农村稳定发展奠定了重要的政策基础。
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