以中国中铁为代表的大型国有施工企业,在经历了几十年的国际工程承包和国内工程管理的实践后,已经深切体会到严谨的内部控制管理体系是企业参与国际市场竞争,保持企业持续发展的必然之路。本文从国有施工企业项目层面内部控制的现状、存在的主要问题出发,分析近几年来,尤其是国家五部委强制推行企业内部控制制度以来,企业层面和项目层面内部控制的建立和实施情况,并总结企业尤其是工程项目层面在实施内部控制后取得的效果,分析企业内部控制实施以后仍然存在的主要问题及今后要从工程项目实施分级管理,全面推行项目标前评审,加强工程项目成本测算,全面落实考核奖惩兑现,加强项目后台管控和劳务队伍的管理,推广信息管理系统,加大督导检查和奖罚力度等八个方面的努力方向,以明确在新的形势下,面临新的机遇和挑战,如何建立和完善一套过硬的内部控制体系,帮助企业堵塞漏洞,取得更大的利润。本文重点探讨国有施工企业内部控制体系运行中出现的问题,进而结合公司现状,提出有针对性的解决方案。本文共包括以下三个部分：第一部分是绪论,即本文的第一章,主要包括研究背景和意义、研究思路和方法及问题的由来三大部分。首先介绍研究内部控制体系这一主题的现实背景和研究意义,重点在于相关制度背景的介绍；其次阐述了本文的研究思路和方法,并说明本研究拟解决的问题,为之后的研究打下基础；第二部分是是论文主体,即本文的第二章至第四章,该部分结合公司实际讲述了目前国有施工企业内部控制的现状及问题,及初步实施内部控制建立的内部控制流程以及取得和效果,并找出实施内部控制后依然存在的问题；第三部分是本文的结论部分,即本文的第五章,主要介绍本文的研究结论、政策建议和本文的研究局限性。