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供热作为城市基础设施,被列为公用事业。我国一直沿用的是计划经济体制下的福利供暖体制,但是,福利供暖有诸多的弊端,越来越不能适应市场经济的发展。2003年,我国在18城市开始进行供热体制改革试点,实行供热“商品化”,供热价格因此成为供热企业和热用户关注的焦点。集中供热作为我国目前城市供热的主体,有多种方式,不同供热方式所对应的价格各不相同。因此,弄清了各供热方式下供热价格的大小关系,对居民选择适宜的采暖方式及供热方进行燃料结构调整,有效降低供热成本,合理确定供热价格都有着非常重要的意义。
由于受资源和技术水平的限制,我国目前集中供热的方式主要有热电联产供热、燃煤锅炉房供热、燃油锅炉房供热、燃气锅炉房供热、燃水煤浆锅炉房供热及水源热泵供热等。本文通过对以上六种供热方式的工艺流程特点进行分析,得出各供热方式的投资大小特点及主要影响因素;通过对各供热方式的经营成本的分析,得出各供热方式为获得同一热值所需付出的燃料成本,并对影响燃料市场价格的主要因素进行分析。最后通过供热价格与供热成本的关系,总结出目前各集中供热方式下供热价格的大小顺序。
同时作者也对我国供热商品化存在的障碍进行了分析,并对新供热体制下政府或供热企业如何制定供热价格提出了建议。