国库集中支付制度是现代市场经济国家普遍实行的一项财政资金管理制度，也是我国当前预算管理制度改革的一项重要内容。2001年始，我国开始对国库管理制度进行试点改革，2005年全面推开。经过几年的改革，取得了一定的成效，但也随之暴露出了一些问题。本文试图在前阶段我国国库集中支付制度改革理论和实践发展的基础上，研究和思考如何进一步建立和完善国库集中支付制度。　　全文共分四部分，第一部分主要探讨国库集中支付制度的基本概念，第二部分对国库集中支付制度改革现状及存在的问题进行了论述，第三部分对西方主要市场经济国家实行国库集中支付情况进行介绍，应借鉴国际经验逐步完善我国的国库集中支付制度，第四部分着重分析论述了完善国库集中支付制度的对策和建议，及相关的配套改革措施。　　第一部分是我国的国库集中支付制度概述，主要对国库集中支付制度的基本涵义、国库单一账户体系的设置及构成、国库单一账户体系中各类账户的功能、国库集中支付收入的收缴及支出的拨付、推行国库集中支付改革取得的成效等方面进行了论述，使读者对国库单一账户体系有一个总体认识。国库集中支付制度是市场经济国家的通行做法，实行与市场经济相配套的国库集中支付改革，既能适应当前财政体制改革的需要，又能与国际惯例接轨，适应入世的需要。　　第二部分是对国库集中支付制存在的问题进行了论述。首先分析了国库集中支付制度改革现状，然后提出了国库集中支付制度改革存在的问题。我国国库集中支付改革的问题主要是:集中收支范围不统一、各地实行的收支、核算做法与中央试点不统一、国库资金风险加大、基层部门预算编制尚未全面实施、预算管理体制不规范、相应的法律法规不健全、系统网络化没有建立，电子信息化程度不高、监督机制不完善等方面。有些相关政策和制度没有相应的进行改革，在一定程度上也制约了国库集中支付制度的全面推行。我们应针对出现的问题，研究制定相应的对策。分析并纠正这些问题有利于我国国库集中收支制度的完善。　　第三部分对西方主要市场经济国家实行国库集中支付情况及对我国的经验借鉴方面进行介绍，首先介绍西方主要市场经济国家单一账户的设置与管理及支付程序、国库现金管理办法，其次从国库集中支付制度的主要特点进行了论述，主要包括运行机制、国库现金使用原则及管理模式、监督机制等方面，第三对我国实行国库集中支付改革的国际经验借鉴方面进行了论述，主要从建立财政管理信息系统，加强国库的信息收集与处理功能，实行预算与执行和监督三分离制度，完善国库监督控制体系，加强国库现金管理，探索建立与债务管理的协调配合机制方面论述。国库集中支付制度是市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度，我国的国库集中支付制度刚刚起步，应借鉴国际经验逐步加以完善。　　第四部分对完善国库集中支付改革的建议及配套措施进行了论述。指出进一步完善我国国库集中支付制度的建议和意见，主要从加强相关部门的协调，完善预算管理体制等相关配套改革，尽快建立健全有关国库支付管理的相应法律法规和具体管理办法，建立高效的财政管理信息系统和银行资金清算系统，建立一个健全的监督制约机制等方面着手，提出了建立和完善国库集中支付制度改革的对策和建议。进一步完善国库集中支付改革，还要相应进行各项配套改革，主要包括部门预算及政府采购制度、预算会计制度改革、信息系统完善、监督制约机制建设及借鉴国际经验相机进行国库现金管理试点等方面进行了论述。