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在2008年美国金融危机影响下,世界上受到影响的各个国家纷纷启用应急财政政策稳定宏观经济。然而财政政策能否起到人们预期的维持经济增长或抑制经济下滑作用?这正是本文所要探讨的问题。
本文论题是检验我国财政政策是否存在非凯恩斯效应和非对称效应。在整理国内外相关文献的基础上,首先利用HP滤波技术估计潜在产出和产出缺口,其次采用Robert et al.(1984)方法分解周期性预算余额和结构性预算余额,最后应用无约束VAR模型及脉冲响应函数检验1994-2008年我国财政政策的非凯恩斯效应和非对称效应。
本文结论:(1)在1994-1999年、2000-2005年、2006-2008年三个经济周期中,我国财政政策不存在非凯恩斯效应,但是由于市场机制尚不成熟、财税体制尚不完善,以及微观主体的市场信心不够坚强,导致政策实施过程不顺畅,政策效用的发挥呈现波浪式起伏;(2)我国紧缩性财政政策存在非对称效应:产出缺口为正时(如1996-1999年),紧缩效应不明显;产出缺口为负时(如2000-2004年),紧缩效果较为明显;(3)扩张性财政政策具有明显非对称效应:产出缺口为正时(如1996-1999年),扩张效果良好,能够抑制经济下滑、维持经济增长;而在产出缺口为负时(如2000-2004年),扩张性财政政策不仅不能有效刺激经济,反而存在收缩经济总量的可能性,表现出微弱的非凯恩斯效应;
本文亮点:①采用新指标(正产出缺口和负产出缺口)细分经济周期,更细致地把握不同经济状况下的财政政策效应。②结论具有实践意义,强调财政政策制定必须把握不同经济状况下的政策力度。③选题具有应用价值,针对金融危机下财政政策被广泛应用的现象研究财政政策效应,适时而作。