随着现代网络技术的高速发展,电子政务已成为“信息高速公路”五大领域(电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)之首。而行政审批系统是电子政务研究的焦点之一,也是行政管理信息化建设的重要突破口。为了构建具有网络化的行政审批系统,本文结合网络数据库技术,对审批系统的结构和模型进行深入的研究,主要工作有:本文从政府组织结构和审批业务类型两个方面入手,对行政审批系统进行了深入分析,总结了审批系统的特点。然后从系统整体性出发,通过对网络连接、业务协作和信息共享三大块分析,给出行政审批系统的功能模块设计简图。在连接控制功能模块设计中,分析了现在采用的连接池技术的不足,提出通过连接池ID分类和分流器筛选相结合的方法来动态控制连接池的优化设计方案。在业务处理功能模块设计中,通过离散数学图论的数学算法设计,来对审批业务对象间的关联关系用函数矩阵表示。通过对关联模型的设计,从整体上有机的整合了原来分属各个职能部门的审批业务,然后再利用“自定义流程”机制对传统的审批流程进行改进,并给出了审批系统业务处理流程的设计,将以往某些串行审批过程变成并行,使系统具有较强的灵活性,提高了政府办事效率,方便了公众。在信息处理模型的设计中,提出了采用XML为公共数据模型来实现异构数据库系统之间的数据转换;然后,对传统的XML数据存储结构进行了改进。