石油石化企业担负着为国家经济发展提供能源的重任，对国民经济健康、安全发展有着举足轻重的影响，但由于长期作为国有行业，一直以来受计划经济管理体制影响较深，从管理体制、经营机制等方面还存在一些与市场经济发展不相适应的地方，特别是在人力资源管理方面，存在管理体制不健全、机制不灵活的问题，存在人力资源结构不合理，不能完全适应企业发展需要的问题。　　大庆石油化工总厂作为中国石油天然气集团公司重组改制后下属的非上市企业，从石油化工主营业务中分离出来，除具有部分化工及延伸加工业务外，主要围绕中国石油大庆石化分公司等石油化工企业进行工程技术服务、生产服务、生活服务和社会服务，产业结构不合理，生存和发展面临着严峻的市场考验。同时，企业也存在着石油化工企业在管理体制、经营机制方面的共性问题，存在人力资源管理方面体制不健全、机制不灵活、队伍结构不合理的问题。为了生存与发展，企业需要变革，对产业重新定位，制定企业新的发展战略和规划。面对巨大的内外环境变化，大庆石油化工总厂在“十一五”制定了新的产业定位和发展战略；企业发展战略的实施，目标的实现，需要人力资源的保证，需要人力资源战略的有力支撑和配合。因此要保证企业“十一五”发展战略目标得以实现，则必须进行人力资源规划。　　本文通过对人力资源规划理论、方法及其历史发展的论述，阐明了人力资源开发与管理在现代企业管理中的重要地位，人力资源规划在企业发展战略制定和实施中的重要作用。运用人力资源规划的理论和分析工具，在对企业发展战略、人力资源管理现状、环境等进行深入分析的基础上，制定出基于企业“十一五”发展战略的人力资源规划方案。　　通过对大庆石油化工总厂“十一五”人力资源规划个案研究，探讨适合中国石油石化企业乃至其它类似国有企业特点的新的发展战略下的人力资源规划思路；在保证社会和企业稳定的前提下，充分发掘、开发企业内部人力资源潜能，进行企业内部人力资源优化配置，实现人力资本的保值增值；通过适当引进人才，改善人才队伍结构，增强企业的竞争力；根据管理、专业技术、操作服务三支队伍各自的特点，系统地进行开发整合。进行组织变革，建设灵活的组织形式，增强企业对市场的反应和适应能力；发挥企业传统文化优势，进行企业文化再造，塑造新形势下的企业文化，在员工的头脑中形成符合企业发展需要的一致的企业宗旨、企业精神、经营理念、人才观和价值观；建立科学的人力资源引进、开发、激励、绩效评价、职业生涯规划、薪酬福利等人力资源管理制度，激励和约束员工实现战略目标；完善人力资源信息管理系统，及时、准确地分析人力资源状况，判断人力资源问题，进行人力资源规划的调整。以灵活的组织、良好的文化、科学的制度和完善的人力资源管理信息系统保证人力资源规划的有效性，使人力资源发挥出创造性、能动性、决定性作用，为企业实现“十一五”战略目标提供有效保证。