在世界的竞争中,人才的作用日益显现,可以说打赢了人才争夺战,就打赢了国家之间的经济争夺战。基于对人才重要性的认识,国家对人才越来越重视。国内各地的发展也逐渐显现出了人才的突出作用,不仅国内一二线知名城市对人才引进十分重视,国内各省也都提出了各自的引才政策,甚至于县级政府都争先出台人才方面的引进政策。河南处于中部崛起的关键时期,对人才的需求更是十分强烈。省级政府的人才计划决定了本省经济发展的大方向,而县作为国家行政区划的重要层级,上承省市政策,下启村镇建设,作用十分关键,县级政府人才工作是省级人才工作的基础。汝州市作为河南省平顶山市下辖的县级市,于1988年撤县建市,在河南省各县区及县级市中发展靠前。近年来,随着产业转型升级,汝州市在人才引进方面下大力气,取得了一定成效,但由于汝州市人才工作起步滞后以及县级政府政策的限制等问题,人才引进方面还存在许多缺陷。本研究以国内外人才引进的理论综述为基础,对比国内不同地区、不同城市的人才引进政策,旨在学习他们成功引才的先进经验,对比得知汝州市人才政策的缺点和不足。深究人才政策问题背后的成因,结合当地经济发展特别是支柱产业的发展,探究更适合本市的人才引进对策,从而更好的发挥人才在地方经济发展中的作用。本文采用人才流动决策模型和成就激励理论为理论工具,对汝州市的人才现状和人才引进政策成效进行分析,发现汝州市人才现状具有总量相对不足、结构性矛盾突出等特点,汝州市人才引进也存在着难引进易流失、人才待遇相对较差、人才作用发挥不充分等问题。通过分析原因,结合国内不同层次城市的人才引进政策先进经验,从中得到制定人才引进政策要精准、要系统、要可行的启示。在此基础上对汝州市人才引进政策提出优化建议,包括深化人才资本认识,形成整体社会氛围;进行人才摸底排查,制定精准引进目标;完善人才引进政策,真心实意留住人才;健全市场运行机制,用活用好人才等建议。