改革开放以来，伴随着我国社会主义市场经济不断发展，各项社会事业取得了显著的成效。随着市场经济向纵深发展，各种新建立起来的经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）不断涌现。这些“两新组织”在增加就业机会、服务社会、带动行业发展等方面发挥了重要的作用。但是在这些“两新”组织之中，也存在着许多的“流动党员”和“隐形党员”，他们迫于企业或者自身生存环境的压力，不愿意公开亮明自己的党员身份。这就导致党员活动难以展开，党员的各项权利与义务也无法实现与得到保障，基层党组织的建立处于困境之中。　　作为中国西部地区唯一的直辖市，重庆市近些年来在社会改革与经济发展上取得伟大的成就。为了适应党建新形势的发展需要，重庆市早在2006年就成立了两新工委，统筹负责全市“两新”组织党建工作。但是受领域新、重视程度不够、建设情况复杂，思想观念陈旧等因素的影响，重庆市“两新”组织党建工作也面临着艰巨的挑战。如何解放思想，勇于创新，努力探索出符合本地区实际情况发展的“两新”组织党建的路线方法，是当前面临的一个重要问题。　　本文拟从重庆市沙坪坝区“两新”组织党建发展现状入手，探讨目前该区“两新”组织党建过程中存在的问题，并对这些问题存在的原因进行剖析。希望本文能用具有代表性的地域视角反映重庆本土的“两新”组织党建工作存在的共性问题。本文的最终目的是在对这些“两新”组织党建问题综合分析的基础上，摸索出一套符合重庆市“两新”组织党建工作发展的运行机制。具体从动力运行、工作责任、激励方法、管理调控、后备保障5个方面提出构建运行机制的有效策略。