T县纪检监察机关派驻监督的问题与对策研究

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召开党的十八大以后,全国上下深入贯彻落实全面从严治党,深化国家监察体制改革。在改革过程中,县级纪检监察机关也经历了改变,派驻形式上由单独给重点单位派驻转变为派驻全覆盖,在派驻管理形式上也发生了改变,取消同级党委和上级纪委共同领导,由上级纪委统一领导管理。党的十九大召开以后,派驻监督被写入党章,由此确立了派驻监督在党内监督中的重要地位,要想实现全面从严治党,派驻监督全覆盖也是非常重要的方式方法。随着派驻监督在纪检监察工作中的作用越来越凸显,县级纪检监察机关在派驻监督中存在的问题也逐渐受到更多关注,类似监督弱化、执纪问责力度轻、立案数量少的问题、同级监督难以履行派驻监督职责、派驻监督作用无法充分发挥以及纪检监察机关对派驻组的监督管理不够科学有效等问题亟待解决。在全面从严治党向纵深发展、派驻监督制度还在继续改革和完善的大背景下,提升履行派驻监督职责也变得尤为重要。T县纪检监察机关在2019年成立派驻组,但是由于T县纪检监察机关派驻组成立时间过短,可借鉴的县级纪检监察机关履行派驻监督职责的有效经验相对较少,由此发现了T县纪检监察机关在履行派驻监督职责过程中的一些不足之处。本文结合国内外对派驻监督的研究成果以及权力监督理论来梳理派驻监督发展的历史脉络,解析T县纪检监察机关履行派驻监督的过程,发现T县纪检监察机关存在相关规章制度不能准确落实、派驻组工作人员素质能力参差不齐、监督方法单一缺乏有效性等诸多问题。随着中国进入社会主义新时代,纪检监察改革也要适应新形势,要想实现党内监督全覆盖,T县纪检监察机关的首要任务是提升T县纪检监察机关派驻组派驻监督的履职效能,要把实现党内监督当成基础,要把全面从严治党作为导向,让派驻监督至上而下实行。其次T县纪检监察机关要在派驻组干部的业务能力上下功夫,创新管理体制、优化选人用人方式方法、改进派驻组工作思路。以此提高T县纪检监察机关派驻监督的工作能力。
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