近年来各级政府越来越重视公共服务这一职能，较好的经济物质基础也保障了公共服务的发展。“公共服务均等化”这一概念最早从政府层面提出是在党的十六届五中全会上，强调要按照这一原则，加大对贫困偏远地区、边疆地区、山区老区等欠发达地区的帮扶力度。党的十六届六中全会、党的十七大、十七届五中、十八届三中等重大会议上逐步明确推进公共服务均等化的目标和方向。就业是民生保障最重要的内容之一，公共就业服务亦是公共服务的重要组成部分。如何更好地构建公共就业服务均等化成为当前深化改革的重要命题。　　近年来，中国逐步打破城乡二元分治的障碍，特别是农村经济改革，不断提高了农村生产效率，越来越多的农民从传统的土地中解放出来。转移农村富余劳动力成为各级政府就业工作的重点内容。特别是当前中国农民工二代出现了很多新情况、新需求，农民市民化特征越来越明显。为城乡劳动力提供均等化的公共就业服务，特别是增强对农民公共就业服务成为推进城乡一体化实现工农互促的必然要求。　　本文主要有5个部分:第一部分为绪论。该部分介绍了选题的背景和意义。整理了国内外学者对公共服务均等化、公共就业服务均等化的研究现状以及取得的成果。并介绍了本文研究思路和方法，整理了该论文涉及的核心概念和主要理论。第二部分从必要性角度分析构建城乡均等化的公共就业服务的重要性，并整理了中国公共就业服务的发展过程。第三部分以X县为例，分析该县县情和就业总体情况，介绍了该县城乡公共就业服务的实践，分析了非均等化的主要表现在三个方面，即公共就业服务平台功能发挥不均等、公共就业服务供需不均等以及公共就业服务资源不均等;该县城乡公共就业服务非均等化主要原因在于工作机制不健全、信息体系不完善、人力基础薄弱。第四部分主要介绍了美国、澳大利亚、德国等西方发达国家，以及重庆、杭州、广州等国内城市推进城乡公共就业服务均等化的基本情况以及主要做法，并总结有益的借鉴经验。第五部分针对对本文第三部分的分析，借鉴国内外主要做法和经验，提出了完善公共就业服务工作机制、加强信息化建设、夯实人力基础、提高有效供给、加强资金保障以及优化资源配置共享等6个方面加强推进城乡公共就业服务均等化的对策。