公共权力滥用造成的腐败严重损害了政府的形象,如何对公共权力进行制约与监督一直以来都是学术界关注的焦点问题。我国在公共权力的授受、运行和监督等制度方面仍然不健全,还存在着缺陷和漏洞。强化对公共权力的制约与监督是完善惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设的核心问题。监督权力、防止权力滥用无疑是法律赋予国家审计的基本职能。在当前深化改革、强化反腐的时代背景下,作为国家审计,尤其是经济责任审计,在发挥监督公共权力作用的过程中无疑显露出诸多新矛盾、新问题,在体制机制、组织实施等方面更是存在一些缺陷和问题,影响着监督成效。进一步深入研究优化经济责任审计制度,不论在理论上还是在现实上都有重要的意义。经济责任审计制度带有鲜明的中国特色,是国家监督体系的重要组成部分,更是监督公共权力的一种方法手段。本文尝试通过理论与实证的研究,以受托经济责任理论、国家治理和国家审计“免疫系统”理论、权力制约与监督理论为基础,运用数据分析、定性分析等方法,以S省近些年来经济责任审计实践情况为例,归纳总结在当前国家加大反腐力度的新形势下,制约经济责任审计发挥监督公共权力作用的影响因素,并就如何突破这些制约因素,着眼审计改革的制度需求和发展路径走向,有针对性地提出对策与建议,以期在更大范围、更高层次和更宽领域发挥经济责任审计监督公共权力的重要作用。